“外來(lái)人口想要取得北京戶口，

可以考試審核”

記者：如何才能構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的途徑？

文國(guó)瑋：這個(gè)方法有很多，比如說(shuō)外來(lái)人口想要取得北京戶口，可以考慮進(jìn)行考試審核。這個(gè)考試分為幾項(xiàng)，包括文化程度的考試、法律知識(shí)的考試、工作能力的考核等等。來(lái)北京工作，也可以參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，要有“工作許可制度”，沒有工作許可就是“非法打工”，就要處理。

大學(xué)畢業(yè)生可以視同文化程度合格；有一份穩(wěn)定的工作，就意味著工作能力合格。同時(shí)作為城市市民，一些基本的法律法規(guī)常識(shí)必須了解。這一系列的考核，不是說(shuō)僅僅由公安局來(lái)衡量你有沒有資格得到戶口，應(yīng)該由專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證。

已經(jīng)有北京戶口的人，同樣存在再教育的問(wèn)題。這包括學(xué)校的教育、單位的教育、執(zhí)法的教育，還有媒體的引導(dǎo)作用，要持之以恒，讓城市人擁有城市人應(yīng)有的素質(zhì)。

即便如此，還是會(huì)有一批人，沒有進(jìn)入管理范疇，那這部分就要嚴(yán)格地管理。造成農(nóng)村化現(xiàn)象的人，例如一些沒有相應(yīng)素質(zhì)的人，我們要將他請(qǐng)出去，對(duì)于已經(jīng)形成的惡劣居住環(huán)境的現(xiàn)象，要逐步清理，恢復(fù)城市應(yīng)該有的秩序。當(dāng)然不能粗暴地把人轟走，要根據(jù)情況疏散到其他地方。必要時(shí)也可以由政府出面，蓋一些臨時(shí)住房，解決他們暫時(shí)的居住問(wèn)題。

記者：“去農(nóng)村化”勢(shì)必帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題，就是城市人的生活成本也要提高，小商販的市場(chǎng)需求是客觀存在的。

文國(guó)瑋：這還是意識(shí)的問(wèn)題，其實(shí)大家都明白，無(wú)照商販的商品質(zhì)量很差。就比如你在地?cái)偵铣燥垼販嫌蛦?wèn)題、添加劑問(wèn)題，吃到嘴里全是不安全的食品，消費(fèi)這些食品的，許多也是外來(lái)流動(dòng)人口，這種低檔次、影響健康的消費(fèi)，我們的政策難道應(yīng)該鼓勵(lì)嗎？

考慮到生活成本的問(wèn)題，那我們城市中心，有一定歷史文化傳統(tǒng)的地區(qū)，完全可以發(fā)展以百年老店為主的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。這里說(shuō)的百年老店，并不意味著價(jià)格就可以無(wú)限制地提高。比如護(hù)國(guó)寺小吃這樣的店面，價(jià)格便宜，質(zhì)量有所保障，這完全可以做得到，而且政府還可以在資金上予以支持。只要管理到位，改變唯利是圖的經(jīng)營(yíng)方式，這種店面的成本可以比無(wú)照商販還低，將無(wú)照商販的市場(chǎng)擠掉。

反過(guò)來(lái)說(shuō)，我們目前一些正規(guī)老字號(hào)的發(fā)展思路是有問(wèn)題的，一個(gè)包子賣八九塊錢，大大超過(guò)成本。如果形成這樣的經(jīng)營(yíng)方式，那么必然造成很多人要買低檔的、便宜的，給了無(wú)照攤販機(jī)會(huì)。

此外，政府也應(yīng)制訂政策，引導(dǎo)企業(yè)解決相關(guān)問(wèn)題。我認(rèn)識(shí)一個(gè)朋友，在海口搞一個(gè)設(shè)計(jì)院，二十人左右的公司。每天自己做飯，一個(gè)鍋一個(gè)灶，全都解決了，成本也不高，還很衛(wèi)生。職工的吃飯問(wèn)題解決了，無(wú)形中擠了無(wú)照商販的市場(chǎng)，客觀上有利于農(nóng)村化現(xiàn)象的消退。

記者：除了吃的問(wèn)題，還有住的問(wèn)題。

文國(guó)瑋：有正常工作的外來(lái)人口，其居住也未必非要靠大雜院、群租房解決，剛畢業(yè)的大學(xué)生為什么非要群居在一間房里呢？我們能不能把廉租房提供給這些人？甚至可以建一些集體宿舍、單身公寓，就能解決這個(gè)問(wèn)題。還可以鼓勵(lì)企業(yè)自建一些集體宿舍，如辦公樓加蓋輕鋼結(jié)構(gòu)宿舍房，供員工居住。

這些問(wèn)題并不是無(wú)法解決的，但有關(guān)部門遲遲不去辦，我不由得想，是不是問(wèn)題太小了？有關(guān)部門沒有動(dòng)力去管理？

再比如我們說(shuō)的就醫(yī)問(wèn)題，不是說(shuō)把外地人都轟出去就解決了。我們?yōu)槭裁床荒茏尡鄙蠌V的醫(yī)療資源輻射到地方上去？可不可以要求北上廣的醫(yī)生三年內(nèi)要有一年去地方診療，幫助提高地方的醫(yī)療水平？我想這樣做可能會(huì)緩解外地人過(guò)多地來(lái)京就醫(yī)的問(wèn)題。但我們還是得問(wèn)，誰(shuí)應(yīng)該管這個(gè)問(wèn)題？(記者吳楠)