在董正偉看來，一卡通內(nèi)預(yù)付款“沉淀期”所帶來的收益，足以抵消一卡通的工本費(fèi)。

國家行政學(xué)院法學(xué)部副主任、中國行政法學(xué)會(huì)副會(huì)長楊小軍則指出，工本僅僅是這張卡的制作成本，為這個(gè)卡的直接付出的費(fèi)用。而成本，是很寬泛的，可能包括了這個(gè)公司的經(jīng)營成本。

“北京一卡通公司，屬獨(dú)家經(jīng)營，獨(dú)占市場。其收取押金，屬利用‘霸王條款’謀取公眾利益?！睏钚≤娭赋?，要破這個(gè)局的第一步，是信息要公開。第二步，是要引入市場競爭機(jī)制。比方說銀行卡都不會(huì)向消費(fèi)者收取押金，就是競爭的結(jié)果。

一卡通公司回應(yīng)：將重點(diǎn)解決退卡難問題

律師：改進(jìn)服務(wù)是其分內(nèi)事 難掩收取押金違法本質(zhì)

北京一卡通公司22日給人民網(wǎng)發(fā)來回應(yīng)稱，“將重點(diǎn)解決持卡人反應(yīng)最強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)訴求”，即退卡難問題。首先要增加普通卡退卡網(wǎng)點(diǎn)，年內(nèi)將辦理普通卡退卡業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量增加到100個(gè)。此外，將通過加大投入、加強(qiáng)協(xié)調(diào)和改進(jìn)技術(shù)等多種辦法，在年底前將壞卡退卡網(wǎng)點(diǎn)由12個(gè)增加到20個(gè)。對(duì)于辦理壞卡退卡業(yè)務(wù)需2次到網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場的困難，也將盡快出臺(tái)優(yōu)化方案，“比如采用卡片郵寄和卡內(nèi)資金銀行劃付等方式，解決持卡人需2次到現(xiàn)場辦理及長時(shí)間排隊(duì)的問題?！睂?duì)于“卡片磨損難以認(rèn)定”的情況，也將深入研究，盡快修改和明確易認(rèn)定、好執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。

“改進(jìn)服務(wù)是好事”，但董正偉感覺北京一卡通公司是在“轉(zhuǎn)移問題焦點(diǎn)”。作為自然壟斷的公共交通服務(wù)企業(yè)，其有義務(wù)解決退卡難的問題。但這不能掩蓋其收取押金合法性的問題。“如果其繼續(xù)主張收取押金，就應(yīng)該拿出合法的依據(jù)”。

“我現(xiàn)在還在用公交一卡通。如果將來我的卡再次無法讀取信息，一卡通公司還是不退還我押金，我還是會(huì)去告。” 董正偉說。

人民網(wǎng)記者22日下午致電北京一卡通公司，詢問有關(guān)押金的相關(guān)問題，其辦公室工作人員未作出正面回應(yīng)。