工程項(xiàng)目部懸掛的效果圖。 劉立民 攝

建筑面積14.3萬(wàn)平方米，可容12000名處級(jí)干部辦公，內(nèi)蒙古烏蘭察布市新建的一處規(guī)模宏大的類(lèi)殿堂式辦公樓建筑群，被指奢華和浪費(fèi)。值得反思的是，在中央三令五申不得建造豪華樓堂館所的情況下，這樣的建筑群何以能夠一再出現(xiàn)？

內(nèi)蒙古冬來(lái)早。10月23日，北京還是紅葉爛漫的深秋季節(jié)，烏蘭察布市已經(jīng)寒氣逼人、水面結(jié)冰了。

自烏蘭察布市政府沿察哈爾街東行4公里左右，在路北有一處規(guī)模宏大的類(lèi)殿堂式建筑群，主體已經(jīng)完工，許多樓門(mén)口吊著厚門(mén)簾，里面有許多工人正在熱火朝天地進(jìn)行內(nèi)裝修。

“建筑面積13萬(wàn)多平方米，主體由我們公司獨(dú)自承建，面積太大了，裝修只好分給另一家公司來(lái)做。”

在施工現(xiàn)場(chǎng)，一名頭戴安全帽、自稱(chēng)是內(nèi)蒙古第三建筑工程公司的工作人員告訴法治周末記者，他負(fù)責(zé)安全工作，盡管樓層不高，但“場(chǎng)面太大了，真擔(dān)心出問(wèn)題”。

靠近察哈爾東大街的路邊，東西兩側(cè)分別豎立著“市政府東”和“市政府西”兩個(gè)19路公交車(chē)站牌，無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)施工的工人，還是附近的行人或者交警，甚至烏蘭察布市政府的安保人員，都表示在建的這處樓群為“新市政府”。

然而，烏蘭察布市規(guī)劃、城建等相關(guān)部門(mén)在接受法治周末記者采訪時(shí)，卻說(shuō)此樓群由集寧區(qū)承建，是區(qū)黨政、信訪局、城投公司和市檔案局的綜合辦公樓。

這規(guī)模宏大的類(lèi)殿堂式建筑群到底是市政府還是區(qū)政府所建？當(dāng)?shù)匕傩照f(shuō)，其實(shí)不管是市政府辦公樓還是區(qū)政府辦公樓，這都是在“頂風(fēng)作案”。

今年7月23日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，明確要求，5年內(nèi)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。

但法治周末記者在烏蘭察布采訪期間，聽(tīng)到有人強(qiáng)調(diào)說(shuō)該樓群始建于2012年年初，言下之意不在新建范圍之內(nèi)。然而，記者在查閱有關(guān)文件時(shí)發(fā)現(xiàn)，中央對(duì)黨政機(jī)關(guān)建樓堂館所早有規(guī)定，僅1999年和2007年就下發(fā)過(guò)兩次通知，對(duì)黨政辦公場(chǎng)所的占地、人均面積和建筑標(biāo)準(zhǔn)等有著嚴(yán)格的規(guī)定。

烏蘭察布市是內(nèi)蒙古自治區(qū)的一個(gè)地級(jí)市，所轄11個(gè)旗縣中有8個(gè)屬于國(guó)家級(jí)貧困縣(旗)，集寧區(qū)是烏蘭察布市唯一的區(qū)，人口30多萬(wàn)。當(dāng)?shù)匕傩照f(shuō)，無(wú)論作為市政府還是區(qū)政府的辦公場(chǎng)所，十幾萬(wàn)平方米的建筑面積難免有奢華和浪費(fèi)之嫌。