與街頭游商斗智斗勇、為拆違建苦口婆心、對五花八門的舉報應接不暇……作為城市管理的末端執法部門，北京城管隊伍從1997年建立至今，似乎一直難逃爭議與質疑，而城管一線隊員在日常執法過程中所面臨的困惑、艱難與尷尬卻鮮為人知。本報記者最近深入基層城管隊，記錄這些普通執法人員的工作狀態、遭遇的執法難點，以及他們對于破解城市管理難題的思考與見解。

一條街

游商、市民與城管

三方博弈

上班司機：

點著剎車腳底下都哆嗦，一想到從這兒過就犯怵。

城管隊員：

別說汽車過不去，老太太推個嬰兒車都寸步難行。

買菜老人：

人家賣菜賺的是辛苦錢，你們給人口飯吃怎么了？

早上8時，家住石景山區海特花園的姜先生開車去上班，“現在每天能多睡將近半個小時，以前，家門口的這條大街每天早上都被菜販子和買菜的老人擠滿了，別說踩油門了，點著剎車腳底下都哆嗦，一想到從這兒過就犯怵。”姜先生口中的這條大街名叫實興大街，是石景山城管執法監察局蘋果園城管執法隊轄區內的重點管理道路之一。人們也許無法想象，在3年多的時間里，這條大街上的游商曾經日復一日地與城管隊員“較量”，而在這場博弈中，持不同觀點的居民，同樣以自己的方式扮演著截然相反的角色。

馬玉林是蘋果園城管執法隊的政治教導員，從2010年部隊轉業調到這個分隊，他便開始了和這條大街游商的“拉鋸戰”。

“這條路按說也不算窄，連便道帶主路有20米寬，但是早晚高峰時游商能把整個便道都占滿，主路上機動車、自行車和人流混行。最熱鬧的時候，別說汽車過不去，老太太推個嬰兒車都寸步難行。”為了對這些游商進行治理，每天早上6時，馬玉林和隊員就準時上崗來到實興大街，“我們當時幾乎天天接到附近居民的舉報，其中很多都是有車一族的年輕人，他們有的還曾經到天涯論壇發過關于這條大街游商聚集的帖子。”