“中間線”背后的日本心結

《環(huán)球時報》記者在日本采訪時發(fā)現(xiàn)，日本政要和學者幾乎沒有不對“東海中間線”表現(xiàn)出敏感的。日本海洋政策研究財團首席研究員川中敬一對記者坦言，“東海中間線”是日本政府和民間研究機構“十分敏感”的神經(jīng)，“日本外務省的主頁上一直掛著‘東海中間線’的主張依據(jù)。”這名資深研究員表示：“因為太敏感，我的話不代表日本政府和研究機構。”日本神奈川縣自民黨議員鈴木馨祐在接受記者采訪時選擇對“東海中間線”避而不談，但他特別表示：“日本是一個島國，我們四周環(huán)繞著海洋，我們是靠著海洋才感覺到安全。”

中日在東海海域劃界上的分歧集中在大陸架劃界主張上(如圖)。根據(jù)1982年的《聯(lián)合國海洋法公約》，由領土向外延伸200海里之內(nèi)，屬于所有國家的排他性經(jīng)濟區(qū)(經(jīng)濟專屬海域)。中國主張根據(jù)公約，按照大陸架自然延伸原則來劃，即以沖繩海槽為界為兩國專屬經(jīng)濟區(qū)分界。日本則主張用“中間線”劃界。中方并不認同日方的說法。中間線或等距離線僅是1958年《大陸架公約》第6條第1款確立的一項協(xié)定法劃界原則，《聯(lián)合國海洋法公約》第74條和第83條沒有提到中間線。而且，中間線原則不具有習慣法的地位。

“由于雙方的根本分歧，中日兩國的局長級會談一直不能解決這一問題”，川中敬一表示，“事實上，局長級會談就是兩國政府的正式見解，雙方局長都難改變事先準備的內(nèi)容，所以這一問題也就擱置下了。”對于日本堅持“東海中間線”的根本原因，川中敬一對記者坦承是因為“日本著名學者平松茂雄和其他日本海洋專家提出的‘虹吸現(xiàn)象’”。所謂“虹吸現(xiàn)象”指的是，如果中國在臨近“東海中間線”區(qū)域開采油氣，那么日本一側的油氣會流向中國一側。這種理論有科學依據(jù)嗎？“我不知道詳情，但聽說中方很討厭他(平松茂雄)”，川中敬一說。

事實上，中日東海油氣爭端源于日本自2004年5 月起對中國“在緊貼中間線中國一側”海域開發(fā)春曉油氣田逐步升級的反應。由于分享中國在東海調(diào)查與試驗開采油氣田的資料和停止開發(fā)活動的無理要求被拒絕，日本遂采取了一系列擴大事態(tài)的對抗行動。當時日本媒體也大肆炒作，說中國在日本主張的中間線附近開采天然氣，使東海突然成了日中對立的“緊張之海”。

除了海洋權利和經(jīng)濟利益外，日本堅持“東海中間線”還有軍事戰(zhàn)略方面的考慮。中國海軍人士坦言：“日本有封鎖我軍潛艇出航的軍事需要。東海海底大陸架水淺且平緩，在沖繩海槽以西部分只有200-300米深，其‘中間線’以西部分更是只有100米左右，十分不利于潛艇活動。因擔心潛航時撞到船舶或海底，潛艇在這一區(qū)域只能沿幾條海溝活動，因此日本驅(qū)逐艦能較為容易地偵察潛艇出航信息，為第一島鏈封鎖線提供早期預警。而且，隨著中國海軍東海艦隊實力增強，水面艦艇和航空兵部隊可以為潛艇出航提供越來越多的支援和掩護，使其在不受威脅的情況下進入水深超過3000米的沖繩海槽，避開敵人的追蹤。這是日本人的心結所在。”