近年來，陜西省基礎教育快速發展，課程改革不斷深化，基礎教育質量和水平都有了較大提高。但優質基礎教育資源供給不足的矛盾依然存在，學生課業負擔過重、擇校熱的問題依然存在。

剛剛落幕的十八屆三中全會提出招生考試制度改革，探索招生和考試相對分離、力求從根本上解決一考定終身的格局。這讓飽受升學之痛，學業負擔越減卻越重的考生與家長們拍手叫好。同時也讓提倡素質教育、注重課堂教學改革，卻深受“應試教育”困擾，阻力重重的中小學課改工作的前景明朗起來。

應試教育讓課改走得有點慢

傳統教學是老師苦教、學生苦學、家長苦催。機械訓練、題海戰術、頻繁考試、作業多、補課多、拼時間、拼精力。在“應試教育”的慣性和影響下，教育在渾然不覺中慢慢背離了自己的初衷。

為了讓基礎教育回歸教書育人的本源，提高教學質量，提升學生的綜合素質，真正實施素質教育。2001年起我省開始基礎教育課程改革。課改以“聚集課堂”為主題，轉變教師教學方式和學生學習方式，倡導學生通過自主學習、深度思考、探究合作獲得知識。真正將學習的主動權交給學生，將課堂的話語權還給學生。學生的語言表達能力和個性得到充分發展，綜合素質明顯提升。

目前課改已取得了很大的成績，呈現出百花齊放的良好局面。各市縣及學校進行了積極有效的探索、實踐和創新，涌現出許多重視學生成功和發展的教改典型。但縱觀全省，課改整體推進的速度仍需加速。

還有一個奇怪的現象，在全省農村中小學，課改全面開花，一片繁榮。而在西安等教育發達城市，大部分學校尤其是那些家長眼中的“名校”，仍在高考指揮棒下采用“滿堂灌”的傳統教學模式。

“但面對剛性十足并充滿灰色氣質的升學率，無疑對接應試教育”滿堂灌“傳統課堂，更給力也更趁手。這也是課改工作難在名校推行的原因所在。”寶雞市教育局局長蘇永興指出了原因所在。

改革需要勇氣和智慧

改革需要勇氣和智慧！教改之初，教師的抵觸、學生的不適、社會的非議在所難免。

一位寶雞農村課改實驗校的校長說，“無論是生源、硬件還是教學質量，農村學校無法超越城市，也正是這一點給了我們改革的決心和勇氣，三年下來我們收獲頗豐。學習的主動權交給了孩子們，課堂變成知識的超市。學生的自主學習能力、合作探究能力和綜合素質顯著提升，變得自信、開朗、上進、好學。教師克服了職業倦怠，對教學工作充滿熱情，學校教學質量一路攀升，這都得益于課改。”

寶雞市教育局在2009年啟動實施了“優化教學模式，構建高效課堂”教改項目，讓素質教育在課堂這個教育教學的主陣地上找到了平臺和抓手，三年內學校辦學水平顯著提升。寶雞鳳翔縣橫水一中在嚴格實行課改后，中考升學率從2009年的23.9%上升為2012年的58.3%。陳倉區周原一中、麟游縣兩亭中學、招賢初中、扶風二中等實驗校成績大幅提升，一躍成為縣區名校。寶雞高考每萬人口二本上線率連續三年移居全省第一。

寶雞市也因此在2012年被評為“全國十大區域課改樣本”。2013年項目實驗校達到573所，占全市中小學總數的63%，6個縣區更是實現了整體推進。

高效的課堂讓學習快樂起來

為了全面推動全省課改工作不斷深入，11月26日省教育廳在寶雞召開全省中小學課堂教學改革現場會。其中重要的一項內容就是參觀寶雞的課改名校，現場感受課改的魅力。

寶雞鳳翔橫水一中九年級一班的主題班會，給來自全省教育專家和中小學校長留下了極其深刻的印象。作為初三的學生，升學的壓力可想而知。一般的學校早就取消班會，抓緊時間復習。而在寶雞眾多的課改校中，每周一次的班會雷打不動。今天班會的主題《為明天的承諾》，學生們一個接一個地站起來，大膽自信暢談起自己的理想，氣氛十分熱烈。

“我希望能成為一名女主播，相信人生因夢想而精彩”、“我的理想是考上理想的高中！”、“我想上寶雞中學！將來考上名牌大學……”。

“那要是經過努力還是上不了理想的高中怎么辦？”一直在臺下當觀眾的省教育廳總督學曹普選向熱情滿滿的少年們提了個難題。

在沉默了1分鐘后，一個男生站起來落落大方地說“如果考不上也沒關系，我可以上職中、技校。人生有很多條路，總會有一條通向成功！”他的回答博得了現場熱烈的掌聲。在隨后的才藝展演中，小品、魔術、詩朗讀《理想》、《少年中國說》、詠頌《弟子規》……學生們用獨特的方式抒發著對生活的熱愛和未來的企盼。張揚的個性、強烈的表現欲望、自主參與的意識以及寬松和諧的課堂氛圍讓人印象深刻。

省教育廳總督學曹普選激動地說：“作為農村學生，通過課改能夠自信勇敢地表達對課文和生活的理解，是很不簡單的。以前我在農村調研問學生問題時，不是一言不發，就是聲音小的聽不見，哪有這樣自信。可見課改的效果是非常好的，希望寶雞能繼續堅持下去，把課堂變成學生自主學習的小天地。”

高考改革打通了課改瓶頸

盡管課改在全省逐漸走向深入，但應試教育始終是教師和家長們打不開的心結。

一位教師在博客中談到，“因為評價體系與課改不同步，以考試為主要方式的終端評價，始終是制約整個教學流程、抑制課程改革的瓶頸。”

十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出的教育改革，其中作為“牽一發而動全身”的招生制度改革，不僅給了基礎教育更開闊的發展空間。同時給推行素質教育，提升教育質量和學生綜合素質的課改工作一劑定心丸。

《決定》指出今后逐步縮小區域、城鄉、校際差距。統籌城鄉義務教育資源均衡配置，不設重點學校重點班，破解擇校難題，標本兼治減輕學生課業負擔。同探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、推行初高中學業水平考試和綜合素質評價。探索全國統考減少科目、不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考，期望從根本上解決一考定終身的弊端。

一位小學校長告訴記者，“中國推行素質教育多年效果并不明顯，其根本原因就是一考定終身的“高考制度”沒有變。為了追逐高分步入好大學，很多強調學生素質發展的基礎課并沒有開全、開足、開齊。如今作為評價體系的招生制度發生了變化，中考高考指揮棒的功能被弱化，教育立德樹人的功能被強化。我們可以大膽地搞課改了。”

陜西師范大學教育評價研究所常務副所長劉天才在接受媒體采訪時認為，多元、多種方式、多次評價的機制使基礎教育更加符合教育規律。取消文理分科，增加考試次數等，有利于減輕學生負擔、拓寬學習內容。

“中小學課堂教學改革是教育思想和教育理念的創新，為素質教育在課堂教學這個主陣地上找到了落點。”

省教育廳總督學曹普選表示：“站在新的歷史起點，我省中小學課堂教學改革要以現代教育教學理念為指導，以全面推進素質教育、全面推進課程改革為主題，以提升教學質量為核心，遵循教育教學和學生身心發展規律，更新教學內容，改進教學方法，創新教學模式，促進學生全面發展、教師專業發展、學校內涵發展。我們提倡和鼓勵大家銳意改革、大膽實踐、突出特色、創建高效課堂，并以此為突破口，全面深化基礎教育領域綜合改革，落實素質教育的戰略主題，進一步提升基礎教育的辦學質量，努力辦好人民滿意教育。”

課改只有起點沒有終點，重要的是我們已經在路上……

編輯 黃適