在保護、利用、更新之間尋找“最大公約數”

楊衛澤認為，傳承文化基因不能簡單復古，也不能僅僅停留在維護層面。應力求在保護、利用與更新之間尋找一個“最大公約數”。南京的歷史街區、風貌區和民國建筑何其珍貴，應該得到很好的保護。但是，如果只是維護其外表和存在，其承載的城市功能一旦衰退，缺少了人氣和活力，就會失去原有的風采。所以，文化資源需要保護，也需要利用，更需要更新，這才是文化基因傳承的基本規律。通過更新改造、環境整治、功能轉換、資源整合和文化創新，挖掘和發揮歷史街區、風貌區和建筑的綜合效應。

“我們將懷著對歷史敬畏、對文化崇敬、對先人感恩之心，保護好‘龍蟠虎踞’的山水環境及空間形態，保持好南京特有的古都格局和歷史風貌，延續好城市人文脈絡和獨特氣質，讓歷史文化名城的恢弘氣度得以再現。”楊衛澤要求，加強歷史文化名城保護的頂層設計，建立完整的歷史文化名城保護體系，按照城市整體格局風貌、歷史文化保護區和文化古跡三個層次，串聯整合各類歷史文化資源，形成點線面城有機統一的歷史文化空間網絡。通過規劃布局、保護性修復以及生態建設，努力“護其貌、揚其韻、傳其神、鑄其魂”。保護歷史文化名城，最怕的是過度開發、大拆大建，將加強規劃管理，嚴格明城墻兩側的規劃控制，保護老城景觀視線走廊，把老城確定為高層控制區，劃定高層禁建區。同時，對城南、明故宮、鼓樓-清涼山等歷史城區實施特別保護控制。

把明城墻大報恩寺等稀缺資源打造成國際品牌

楊衛澤舉例說：雅典和羅馬古城之所以令人神往，關鍵是其古建筑群落散發出的獨特魅力。所以南京將更加聚焦自身獨有性、稀缺性文化資源，打造具有震撼力的文化品牌。南京具有稀缺性的文化品牌其實也不少，比如，南京明城墻，是保存最完好的古代城垣，長達35公里，至今仍完好保存25公里，為世界現存古城垣之最；大報恩寺是明清時期中國重要的佛教中心，大報恩寺琉璃寶塔被譽為中世紀世界七大奇跡，佛頂骨舍利的重光，更加凸顯了南京佛教文化資源的世界影響力；科舉制度，被稱為中國古代最重大的制度發明，成為各國復制的世界性文化，江南貢院作為中國古代最大的科舉考場，素來享有盛譽；湯山葫蘆洞出土的兩個直立猿人頭蓋骨，將南京地區的人類活動史向前推進到了距今約50萬年。“這些文化資源完全可能打造成具有國際影響力和知名度的文化品牌。”楊衛澤表示。

楊衛澤要求，要打破制約文化傳承的桎梏藩籬。他說，稀缺文化資源缺乏妥善保護，優質文化資源無法高效利用，是南京傳統文化資源保護利用中存在的突出問題。如，明城墻和擁有千年古剎的文化圣地棲霞山，潛在的文化旅游價值一直無法實現，多年來一直處于“只聞其名、不見其興”的窘境，癥結就在于管理體制和運行機制不順暢。下面將大力度推進文化體制改革，吸引鼓勵社會資本參與到文化資源保護利用中來。（揚子晚報）