評論員：

錢是不是問題。

王振耀：

應(yīng)該盡量的把這些錢給家庭，同樣的資金換一種花法會更人道，給孩子照料的更周到。

評論員：

您很簡短的回答我，錢是不是問題現(xiàn)在。

王振耀：

錢不是問題，就像五年前就可以做孤殘的兒童的養(yǎng)育津貼一樣。這些錢從試點(diǎn)，或者是從一些地方像上海做十多年來情況來看都不是大問題。

評論員：

好的，謝謝王院長。剛才我們是從政府救助的角度在看待棄嬰島的這個問題，接下來我們從家庭的角度，剛才我們說到有些家庭，有些父母是因?yàn)閻蹧]有辦法才遺棄，但是也有一些家庭一些父母他們是由于自私，由于太為自己考慮而遺棄，面對他們又該怎么辦？

南京市社會而福利院副院長劉悅川：

就是有外省市的家長把甚至于開著車把孩子往這送。因?yàn)閽仐墬墜?，就是遺棄孩子畢竟是違法的一件事情，經(jīng)過周圍老百姓的勸導(dǎo)，有些家長還是把孩子領(lǐng)回去了。

解說：

當(dāng)南京市社會兒童福利院成為國內(nèi)城市棄嬰島建設(shè)的先行者時，他們一定不曾想到，隨著媒體的報(bào)道，竟讓很多人選擇從外地開車將棄嬰送到這里。

朱洪：

車牌號碼，我們是有一些登記的，（棄嬰）這個畢竟是違法行為，我們有義務(wù)去勸退他，講一些政策，講一些刑法方面的知識，讓他盡量（把孩子）帶回去。我們曾經(jīng)收到一封信，從這個廣州深圳過來的信，信上面的內(nèi)容大概是他開車過來的，但是開車的并不是他家里人，是他的朋友，然后他現(xiàn)在比較內(nèi)疚，但是他的孩子確是（?。┑煤苤?。

解說：

盡管朱洪院長對外地開車前來?xiàng)墜氲募彝ケ磉_(dá)理解，但他仍不得不承認(rèn)，卻有被遺棄的孩子，完全可以被家庭撫養(yǎng)。

朱洪：

也不排除大概有五分之一完全可以在家庭。比如說唇腭裂，唇腭裂這種病是肯定好的，完全是沒有多大的生活影響的。還有一些比如說比較輕的心理障礙的，它不影響他的正常的生活，但是有一些家長還是不配合的。

解說：

而朱洪院長也同我們講到了一個6歲的棄兒的案例，這個案例當(dāng)中，似乎我們也能讀出棄兒所在家庭的矛盾和掙扎。

朱洪：

我們統(tǒng)計(jì)一下，我們最大的6歲，我們發(fā)現(xiàn)兩個大一點(diǎn)的孩子，感覺他有明顯的肥胖癥，而且智力有問題，不知道吃飯，不知道簡單的對話。

記者：

這樣的孩子可以不可以在父母身邊生活呢？

朱洪：

應(yīng)該說的話，這些孩子完全可以在身邊長大。

記者：

孩子其實(shí)已經(jīng)很大了，可以想見其實(shí)父母最開始還是想想把他養(yǎng)大。

朱洪：

現(xiàn)在6歲的孩子，應(yīng)該是這樣子，如果不然的話，早就扔了。

記者：

像這么大的孩子，送到這里來，他父母留下一些什么樣的信件或者一些信息，來說明他們?yōu)槭裁窗堰@些大的孩子丟掉嗎？

朱洪：

一般的不留下任何信息。

評論員：

我們手里有這樣一個數(shù)字，民政部2004年的調(diào)查，現(xiàn)在兒童在福利院的人數(shù)每年是以44%的速度在增長。而分析這里面被遺棄的是占到總數(shù)的90%其余的占到是10%。那么把孩子放到了安全島或者福利院這種行為本身是不是已經(jīng)觸及到了法律，我們接下來聽法律工作者的看法。

北京青少年法律援助與研究中心執(zhí)行主任張雪梅：

遺棄孩子在安全島構(gòu)不構(gòu)成遺棄罪，在社會上也確實(shí)有爭議。我認(rèn)為應(yīng)該區(qū)分兩種情況。一種情況就是如果這個父母確實(shí)沒有撫養(yǎng)能力，沒有經(jīng)濟(jì)能力，這種情況下他將孩子送到安全島，他的主觀目的也是希望孩子得到繼續(xù)存活和治療，我認(rèn)為可以不作為犯罪去處理，但是如果說他確實(shí)有經(jīng)濟(jì)能力，但是他卻拒絕履行撫養(yǎng)義務(wù)，將孩子送到安全島，那么這種情況，可以列為是遺棄犯罪處理。當(dāng)然實(shí)踐當(dāng)中確實(shí)存在一個困境，即使構(gòu)成遺棄罪，往往遺棄罪對偵查難度比較大，很難能夠偵查到遺棄人的基本的情況，基本信息。這樣就會導(dǎo)致對行為人他的責(zé)任追究，會陷入困境當(dāng)中去。

評論員：

聽完了專家的介紹之后，現(xiàn)實(shí)的困境是即便是我們能夠認(rèn)定父母這樣做是觸犯了法律，但是也很難找到父母到底是誰，面對這樣的困境又該怎么樣，王院長剛才也說了，到底是無奈而為之，還是說有意而為之，這個界限怎么去界定，換句話說，當(dāng)我們從外界，從政府的角度去看，怎么這關(guān)注這個家庭之外，家庭自身又應(yīng)該怎么去做？

王振耀：

我非常同意張主任的意見。我們首先從關(guān)愛孩子出發(fā)，應(yīng)該說家庭如果犯了遺棄孩子的罪，應(yīng)該得到一定的譴責(zé)，應(yīng)該得到一定的處置，但是更應(yīng)該做的是我們的體制，我們的政府，包括我們的社會各界，包括我們的基層社區(qū)和醫(yī)院能夠建立起來鏈條，避免這些家庭犯遺棄罪，讓他們有條件來繼續(xù)實(shí)施他們對孩子的關(guān)愛，這是非常重要的。

評論員：

好的，非常感謝王院長，我們從衛(wèi)計(jì)委那里得到的消息是在今年6月底以前，要在全國的范圍啟動城鄉(xiāng)居民大病保險的工作，兒童是這個群體里面最弱勢的群體，我們希望兒童的大病保險能夠先行，并且能夠及早的覆蓋。

好，這就是本期節(jié)目，感謝您的收看，再見。