溫家寶主持召開國務院常務會議

討論通過《中國殘疾人事業“十二五”發展綱要》

國務院總理溫家寶11日主持召開國務院常務會議,討論通過《中國殘疾人事業“十二五”發展綱要》。

會議指出,黨中央、國務院高度重視發展殘疾人事業。“十一五”時期,我國殘疾人事業取得歷史性新成就。五年來,全國有1038萬殘疾人得到不同程度的康復,特殊教育學校發展到1704所,殘疾少年兒童義務教育水平明顯提高,接受社會救助的城鄉殘疾人達到5861萬人次,城鎮新就業殘疾人180萬人次,累計扶持農村貧困殘疾人解決溫飽618萬人次。廣大殘疾人自強不息、頑強拼搏,在經濟社會發展中發揮了重要作用。

會議強調,當前我國殘疾人事業基礎依然比較薄弱,殘疾人社會保障和服務政策措施還不夠完善,殘疾人總體生活狀況與社會平均水平仍存在較大差距。“十二五”時期,必須按照政府主導、社會參與,國家扶持、市場推動,統籌兼顧、分類指導,立足基層、面向群眾的原則,健全殘疾人社會保障體系和服務體系,力爭到2015年,使我國殘疾人生活總體達到小康,參與和發展狀況顯著改善。為此,一要加強殘疾人社會保障體系建設,保障殘疾人基本生活。將符合條件的殘疾人全部納入城鄉最低生活保障范圍,提高低收入殘疾人生活救助水平。幫助城鄉殘疾人普遍按規定參加基本養老保險和基本醫療保險。建立貧困殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度。擴大殘疾人社會福利范圍,提高福利水平。加快發展殘疾人慈善事業。二要大幅增加殘疾人基本公共服務供給,促進殘疾人全面發展。建立殘疾人托養服務體系,為智力、精神和重度殘疾人托養服務提供200萬人次補助。新安排城鎮100萬殘疾人就業,扶持1000萬農村貧困殘疾人改善生活狀況。加快推進城鄉無障礙環境建設,積極扶持輔助器具產業發展,大力發展殘疾人教育、文化和體育事業。三要加強殘疾人康復和殘疾預防工作,有效控制殘疾的發生和發展。完善康復網絡,初步實現殘疾人“人人享有康復服務”目標。制定實施國家殘疾預防行動計劃,建立綜合性、社會化預防和控制網絡。針對危害面廣、可預防的致殘因素,實施一批重點預防工程。普及殘疾預防知識。四要優化社會環境,促進殘疾人事業可持續發展。弘揚人道主義思想,加快發展志愿助殘服務,增強全社會扶殘助殘意識。進一步完善殘疾人事業法律法規政策體系,加強殘疾人組織、人才隊伍和基礎設施建設。建立穩定增長的殘疾人事業投入保障機制。開展國際交流合作。會議要求各地區、各部門加強組織領導和督促檢查,制定實施方案,切實抓好落實。

會議還研究了其他事項。

來源：新華網 編輯：于姝楠