招商靠“送地”　刺激企業(yè)多占多得

國土資源部執(zhí)法局公布，當(dāng)前潛在違法違規(guī)用地風(fēng)險(xiǎn)沒有完全解決，違規(guī)建高爾夫球場(chǎng)、開發(fā)區(qū)擅自擴(kuò)建等有所抬頭。尤其是中西部地區(qū)違法用地出現(xiàn)總量擴(kuò)大、比重上升的態(tài)勢(shì)。僅今年一季度，政府違規(guī)比例在西部上升了47．6％。

記者采訪獲悉，招商靠“送地”的做法，是造成違法占地高發(fā)的一個(gè)重要推手。

企業(yè)拿到土地后，也就有了以地生財(cái)?shù)耐緩剑赫以u(píng)估公司做高評(píng)估價(jià)格，再到銀行貸款，風(fēng)險(xiǎn)也隨之轉(zhuǎn)嫁給了銀行。如果項(xiàng)目不成功，就將“爛攤子”甩給銀行，或者轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)項(xiàng)目出售，從中吃差價(jià)。

“招商靠送地，激勵(lì)企業(yè)多占多得。”國土資源部耕地保護(hù)司司長嚴(yán)之堯說，為了多占地，投資額‘注水’現(xiàn)象很普遍。許多地方都有1億元以上項(xiàng)目可以單獨(dú)供地的規(guī)定，有的企業(yè)投資僅有1000萬元，卻夸大到1個(gè)億。

國土資源部沈陽督察局相關(guān)人士表示，近年來，地方政府為吸引企業(yè)入駐，預(yù)征大量土地建設(shè)開發(fā)園區(qū)，在沒有用地指標(biāo)的情況下，從農(nóng)民手中預(yù)征土地并停耕停作，導(dǎo)致大面積耕地撂荒和閑置。

記者在遼寧撫順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)看到，一家名為天安科技公司的企業(yè)圈了一片上萬平方米的土地，卻大門緊閉遲遲不開發(fā)，地上的荒草都長了有半人高。