中國住房城鄉建設部的最新統計數據顯示,今年1至10月份,中國城鎮保障性安居工程新開工722萬套,完成投資10800億元,基本建成505萬套,提前完成年初預定的“500萬套”任務。

今年,中國保障房建設面臨挑戰。一方面經濟下行壓力加大,另一方面實際在建工程量巨大,大約在1800萬套左右。

盡管挑戰重重,中央依然加大對保障房建設的支持力度。來自中國財政部的數據顯示,截至10月,中央財政已下達補助資金2300多億元,比上年全年實際下達數增加600多億元。

另外,銀行業金融機構也加大對保障性安居工程貸款力度。截至今年9月末,銀行業金融機構保障性安居工程貸款余額達到6139億元,當年新增1487億元,同比增長47.6%。

為了加快推進保障性安居工程建設,今年6月,中央財政還拿出15億元對2011年城鎮保障性安居工程任務完成較好的地區給予獎勵。

中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示:“通過政府保障和政策支持,解決困難群眾的基本住房問題,是國際上的通行做法,也是政府解決民生難題不可回避的職責所在。”

專家認為,5年來大規模保障性住房建設的推進,對市場起到了“鎮靜劑”的作用,不僅為穩定房價發揮了基礎性作用,而且從長遠看有利于管理好通脹預期,將經濟平穩較快發展的好勢頭保持下去。

值得注意的是,當前保障房建設還面臨建設管理諸多難題。如何調動社會資本參建保障房的積極性,如何確保工程質量安全和分配公平等,都在考驗著決策部門的智慧和勇氣。

據住房城鄉建設部部長姜偉新介紹,“十二五”期間城鎮保障性住房建設目標是3600萬套,2011年已經開工1000萬套,今年開工了700多萬套,明年保障房計劃開工數量不會低于500萬套。