自去年11月履新以來,習(xí)近平、李克強(qiáng)等新一屆中共領(lǐng)導(dǎo)人接連到基層和貧困地區(qū)考察,看望貧困村民和農(nóng)民工等弱勢群體。觀察人士認(rèn)為,這顯示出新一屆領(lǐng)導(dǎo)層致力于縮小中國貧富差距、解決發(fā)展不平衡問題的決心。

2月2日至5日,中共中央總書記習(xí)近平深入甘肅各地看望慰問,包括素以貧瘠之苦著稱的定西和臨夏等地。2月3日至5日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在內(nèi)蒙古包頭市、興安盟考察,看望返鄉(xiāng)農(nóng)民工,走訪棚戶區(qū)居民和山區(qū)貧困農(nóng)牧民。

此前,習(xí)近平曾到河北省阜平縣看望貧困戶,李克強(qiáng)到江西九江和湖北恩施調(diào)研。中央政治局常委俞正聲、劉云山等人分別到四川、陜西等地基層調(diào)研。

經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)總量已躍居全球第二。但在發(fā)展過程中,貧富差距以及城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展不平衡問題也日益凸顯。

基尼系數(shù)被用來反映收入分配的差異程度。一般認(rèn)為,當(dāng)數(shù)值超過0.4,則表示一個國家或地區(qū)的貧富兩極分化較大。中國國家統(tǒng)計局近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,中國近十年的基尼系數(shù)均在0.4之上。其中,2012年是0.474。

中國現(xiàn)有1.22億人生活在貧困線以下。2011年,全國11個連片特困地區(qū)農(nóng)民人均純收入為4191元,片區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為46.8%。

中國鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計院院長李昌平在接受新華社記者采訪時表示,領(lǐng)導(dǎo)人在貧困地區(qū)的調(diào)研,是一個引導(dǎo)全社會重新認(rèn)識國情的舉動。

“過去幾十年的快速工業(yè)化并未真正解決中國農(nóng)民的貧困問題。現(xiàn)在,需要正視存在的問題,重新思考均衡發(fā)展道路,使廣大群眾共享發(fā)展成果。”他說。

中共十八大提出了到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番、全面建成小康社會的目標(biāo)。

分析人士認(rèn)為,關(guān)鍵在“全面”二字。縮小貧富差距、解決發(fā)展不平衡問題是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)層必須面對的挑戰(zhàn)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)近期密集的基層考察安排,以及期間的諸多表態(tài),頗具深意。