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          法學專家討論:網絡舉報媒體化不可取

          2013-09-23 13:34:31 來源:環球時報
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          張建偉(清華大學刑事訴訟法教授):網絡舉報是以自媒體形式在網上公布舉報信息,其意不僅在舉報,而且在訴諸輿論,有的甚至是為了網絡炒作。如果網上舉報信息準確,對于反腐有其積極作用。但基于網絡特點,網上舉報也存在明顯弊端,如果信息錯誤或不準確,危害甚大。

          首先,這種網上舉報或爆料沒有經過偵查、起訴、審查等法定程序,不能確定被舉報者是否有罪,網絡舉報實際上破壞了無罪推定的精神和原則。

          其次,在司法程序中,為了在事實得到確證以前不使當事人的名譽、生活和工作受到損害,實行偵查不公開原則,而網絡舉報和爆料致使這一原則失效。

          再次,網絡爆料致使隱私權觀念在網上蕩然無存,使本來就薄弱的隱私權觀念難以強化,容易造成一個隱私權不保的社會。一些爆料者動機在于私人報復,還有一些人以民間反腐之名進行敲詐勒索。

          王磊(北京大學憲法學教授):網絡舉報行為是在未經司法程序情況下公開舉報人認定的“違法違規事實”,以輿論施壓的形式追究責任。

          網絡舉報的法律責任往往表現為事后追懲制,即一旦被發現有捏造或歪曲事實進行誣告陷害的內容,很可能就會面臨誣告陷害的指控,同時也將對被舉報人的名譽造成難以彌補的損失,這種損害通常情況下會大于在傳統媒體上造成的損害。由于法定機關工作的保密性,法定機關不能將正在或者將要調查的案件公之于眾,而網絡舉報可能會起到打草驚蛇的作用,致使被舉報人迅速銷毀證據,給后續的案件查處工作帶來困難。

          社會文明進步了,更應該尊重人的隱私權。如果已經啟動法律程序,對涉及被舉報人隱私的不雅圖片或視頻不應當持續在網上流傳。因為網上舉報影響面很大,對被舉報人造成的個人隱私和名譽方面的損失將難以彌補。公民有批評建議、申訴、控告的權利,應當首選到法定機關、網上舉報專區等正規平臺去檢舉。

          申衛星(清華大學法學教授):網絡世界應該有現實世界一樣的規則。網絡世界和現實世界是打通的,網上的不理智、無秩序、沒有法治觀念助長了網下的無法紀,網下的無法紀再反映到網上,又加劇了網上輿情的復雜程度,變成一個惡性循環。長此以往,不僅會敗壞社會風氣,損害大多數人的利益,也影響了社會文明進程,對整個民族是一大傷害。

          任何人行使權利,都不得以侵害他人權益為前提。對于網站而言,必須要了解《侵權責任法》第36條規定,如果網站發布虛假信息、侵害他人權益,必須承擔侵權責任;如果網民發布此類信息,網站知情或經權利人提示卻不采取補救措施,任由虛假信息在自己的平臺上傳播,也要承擔侵權責任。

          王進喜(中國政法大學刑事訴訟法教授):對于網上實名舉報,不能盲目鼓勵。網上不實舉報,損害被舉報者以及相關者的利益,特別是對一些重大在審案件,往往造成媒體審判、輿論審判、公民審判、全民審判,損害了審判的獨立性。

          當然,對于實名舉報也不能盲目限制,應該通過法定的、正規的渠道進行舉報。如果舉報不實,應該承擔相應民事、刑事責任。要切實加強對公民權利的保護,進一步優化舉報程序,建立和完善登記、保密、查處制度,加大對舉報人合法舉報的保護力度,樹立公民對正常渠道的信心。

          崔國斌(清華大學知識產權法副教授):公民或媒體通過網絡進行正常的輿論監督或批評建議的權利,應該得到尊重。不過,在網上發布信息,可能涉及第三人合法利益,比如名譽、隱私、商業秘密等,這些權利理應受到法律保護。

          目前網上保護基本權利的規則沒有得到執行和尊重,一些虛假舉報者、披露他人隱私者沒有受到制裁和追究。對于惡意的虛假舉報,要強化事后追懲制度,包括民事責任、刑事責任??梢詤⒖贾R產權法的臨時禁令制度,對于剛出現的舉報信息,如果明顯失實,對他人合法利益構成重大威脅,有關方面要建立一個有效機制來制止有害信息擴散。行政執法機構、司法部門應避免受媒體過度干擾,要獨立辦案,避免被網絡炒作和輿論壓力所綁架。(本文由譚福榕整理。)

          編輯: 鄧京荊 標簽: 網絡世界 爆料 法學教授 法學專家 舉報人
           
           
           

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