——黨的十八大以來教育改革與發(fā)展述評

異地高考方案首次破冰，電子學(xué)籍杜絕高考加分弄虛作假，開展縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡督查……黨的十八大以來，一系列教育改革措施回應(yīng)民眾訴求，聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)，有力促進(jìn)了教育公平和人才成長。

黨的十八屆三中全會召開在即，全面深化改革即將展開。人民群眾期盼在教育領(lǐng)域能有更加切實(shí)有力的措施，讓更多孩子享有更好更公平的教育。

大膽探索：深水區(qū)改革艱難“破冰”

２０１２年歲末，各省份陸續(xù)出臺的異地高考方案，被認(rèn)為是教育深水區(qū)改革的艱難“破冰”。教育公平向前邁出重要一步。

黨的十八大以來，圍繞民眾反映突出的高考、擇校等教育改革的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有關(guān)部門積極探索，努力推進(jìn)，從體制機(jī)制上尋求解決問題的路徑和辦法。

２０１３年秋季學(xué)期開學(xué)，全國首部中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法啟動實(shí)施，配套啟動的電子學(xué)籍系統(tǒng)將在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，從技術(shù)層面徹底杜絕可能與擇校或高考移民掛鉤的虛假學(xué)籍、重復(fù)學(xué)籍，同時還可為隨遷子女跨省轉(zhuǎn)學(xué)提供便利服務(wù)。

一系列深化改革的舉措，需要更加強(qiáng)大的物質(zhì)保障。２０１３年３月５日，中國政府宣布：國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)２０１２年占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到４％。

為了實(shí)現(xiàn)這個２０年未能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，國家和地方以一系列創(chuàng)新之舉確保老百姓的“讀書錢”花得起、用得好。教育部還進(jìn)一步完善制度，健全監(jiān)管，強(qiáng)化公開，提升專業(yè)化水平，推行績效評價(jià)和獎補(bǔ)機(jī)制，讓國家財(cái)政投入的每分錢都能用于教育、服務(wù)人民。

改革進(jìn)入深水區(qū)，每一步探索都關(guān)系著億萬民眾的切身利益，每一項(xiàng)創(chuàng)新都牽涉著多個部門的聯(lián)動協(xié)作。教育部部長袁貴仁指出，在黨的十八大的全面部署和要求下，我們正在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)規(guī)劃，積極而穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革。

育人為本：沒有最好只有更好

２０１３年４月，教育部宣告啟動“減負(fù)萬里行”，在一年時間里，通過自查、抽查等形式，將義務(wù)教育階段學(xué)校在招生入學(xué)、校外培訓(xùn)、教學(xué)進(jìn)度等方面的不規(guī)范辦學(xué)行為進(jìn)行曝光、問責(zé)和處理；２個月后，一項(xiàng)被稱為“綠色指標(biāo)”的中小學(xué)教育質(zhì)量評價(jià)體系宣告誕生，科學(xué)制定品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況５個方面２０個關(guān)鍵性指標(biāo)，并將以此為基礎(chǔ)對中小學(xué)校進(jìn)行全面體檢。

有專家評價(jià)說，“評學(xué)生看分?jǐn)?shù)、評學(xué)校看升學(xué)率”的老觀念、舊體制逐步被打破，改革的新氣象不斷呈現(xiàn)。