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二、改革再出發(fā)
３５年后，世界發(fā)生了巨大變化。冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束。西方遭遇了嚴(yán)重金融危機(jī)。中國成了世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但持續(xù)多年的兩位數(shù)增長，已回落至８％以下。不少人擔(dān)心中國或落入拉美國家經(jīng)歷的“中等收入陷阱”。
解決了溫飽、總體實現(xiàn)小康的中國人對現(xiàn)實的不滿足也在滋長。一系列新的“緊缺”困擾著人們。
對大學(xué)畢業(yè)不久的“北漂族”陳昊來說，房子成了心結(jié)。“北京六環(huán)外的房價已超２萬！我每月工資５０００元，什么時候才能有自己的房子？但女朋友說了，不買房就不結(jié)婚。”
時間的腳步變得更緊迫，但人們還要為繁雜的審批程序奔忙。浙江一個幼兒園從開工到竣工，只用了不到１４個月，然而前期審批和后期驗收竟耗時兩年，共計加蓋１３３個公章。而類似的情況相當(dāng)普遍。
改革開放第一村小崗村也遇到困難。雖然率先打破“大鍋飯”，但它陷入了“一年越過溫飽線，３０年沒過富裕坎”的尷尬境地。“大包干”帶頭人嚴(yán)宏昌先后創(chuàng)辦過幾個小企業(yè)，都因種種原因未能成功。這反映出受制于城鄉(xiāng)二元體制，農(nóng)村的土地、勞動力、資金和技術(shù)四大發(fā)展要素向城市“凈流出”，成為許多農(nóng)業(yè)地區(qū)發(fā)展緩慢的深層原因。
貧困并沒有徹底得到解決。僅距北京１６０公里的河北淶源縣，是中國希望小學(xué)的發(fā)源地。淶源不少人仍生活在世界銀行制定的貧困標(biāo)準(zhǔn)線以下。這樣的中國人還有近２億。
對于居住在北京的英國藝術(shù)家馬特·霍普來說，濃重的霧霾實在令人窒息。他于是設(shè)計了一架“會呼吸的自行車”，來過濾空氣中的污染粒子。
一方面是經(jīng)濟(jì)增長，另一方面是股市低迷；一方面是買得起車，另一方面是出行擁堵；一方面是許多海外留學(xué)生歸國創(chuàng)業(yè)，另一方面卻有不少富人移民國外；一方面是人均預(yù)期壽命可與發(fā)達(dá)國家相比，另一方面卻是看病貴看病難，醫(yī)患糾紛成為熱點(diǎn)……
對于最引以為傲的中國經(jīng)濟(jì)奇跡，有人也開始抱有疑問。廣交會是中國對外開放的窗口。但今年剛剛結(jié)束的秋交會卻顯得冷清。這暴露出中國經(jīng)濟(jì)過于依靠外部市場的脆弱性。而２０１３年三季度，拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”中，投資仍是主要動力，貢獻(xiàn)率又一次較多超過消費(fèi)，信貸投放快于預(yù)期，基建和房地產(chǎn)仍是貸款需求主要來源。
在世界第二大經(jīng)濟(jì)體正以空前智力和定力開啟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型之時，這些數(shù)據(jù)警示：體面的ＧＤＰ是否依然建立在舊有發(fā)展模式復(fù)歸的基礎(chǔ)之上？再不進(jìn)行系統(tǒng)、全面、深入的改革，經(jīng)濟(jì)周期的波動或?qū)⒏宇l繁，且更多受制于外部環(huán)境。距離２０２０年全面建成小康社會還剩７年時間，任務(wù)非常艱巨且緊迫。
有人將之歸于科技創(chuàng)新的薄弱。的確，改革開放３５年，中國人還沒有獲得諾貝爾自然科學(xué)類獎。國家自然科學(xué)獎一等獎多年空缺。
也有人將之歸于腐敗的侵蝕。十八大后，中國十余名違紀(jì)高官落馬，彰顯了中央反腐決心與成績，卻也表明了形勢的嚴(yán)峻。
種種情況說明，中國來到了一個關(guān)節(jié)點(diǎn)，這正是十八屆三中全會部署全面深化改革的題中之義。改革，要再出發(fā)。
一些觀察人士說，十八屆三中全會標(biāo)志著中國改革的歷史新起點(diǎn)，規(guī)劃的是“中國經(jīng)濟(jì)升級版”、“中國經(jīng)濟(jì)奇跡第二季”。
中共中央政治局最近的一次會議指出，全面深化改革就是要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
