在新的歷史起點(diǎn)邁向更輝煌征程

——一論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議11月9日至12日在北京舉行。

全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，總結(jié)了35年來中國改革開放的基本經(jīng)驗(yàn)，提出了下一步改革的總體目標(biāo)，部署了改革的關(guān)鍵步驟，厘清了改革的重要概念，描繪了改革的明晰藍(lán)圖。這將指引中國未來一段歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面深化改革發(fā)展的路徑。改革號(hào)角已經(jīng)吹響，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，在新的歷史起點(diǎn)上邁向更加輝煌的征程。

中國改革已經(jīng)行進(jìn)了35年，改革設(shè)計(jì)者殫精竭慮，改革踐行者篳路藍(lán)縷，改革歷史波瀾壯闊，改革成果震古爍今。改革對(duì)當(dāng)代中國的更始之大、變革之深、影響之遠(yuǎn)，不啻于另一種意義上的革命和解放。從1978年十一屆三中全會(huì)開啟改革大幕，到1984年十二屆三中全會(huì)啟動(dòng)全面經(jīng)濟(jì)體制改革，從十四屆三中全會(huì)的“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”到十六屆三中全會(huì)的“完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，再到今天的“全面深化改革”，改革意義已經(jīng)超越了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制革新的言說層面。其探索的每一步，都是中國確定自身歷史方位的過程；其收獲的每一項(xiàng)成果，都應(yīng)被視作民族復(fù)興的支點(diǎn)和證明。

經(jīng)過30多年的探索，中國改革形成了自己的特點(diǎn)和方法論：頂層設(shè)計(jì)與基層探索相統(tǒng)一、微量積累與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一、宏闊視野與具體設(shè)計(jì)相統(tǒng)一、延續(xù)性與創(chuàng)新性相統(tǒng)一、整體性與針對(duì)性相統(tǒng)一。改革的內(nèi)涵更加寬闊：由經(jīng)濟(jì)體制改革變?yōu)榘N(yùn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明目標(biāo)在內(nèi)的全面改革；由完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制拓寬到同時(shí)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革的步驟和舉措明確：發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府職能，維護(hù)憲法法律權(quán)威，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等等。今天的改革藍(lán)圖，既要經(jīng)得起歷史眼光的審視，也要經(jīng)得起細(xì)小刻度的丈量。

這些“統(tǒng)一”，是改革歷史探索的收獲，是改革邏輯演進(jìn)的成果，也集中體現(xiàn)在黨的十八屆三中全會(huì)的重大決定中：將“改革”提高到歷史唯物主義高度，在“推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)”的層面上定義改革，并包含了多個(gè)理論上的“首次”——首次定義了市場(chǎng)在資源配置中的“決定性作用”，首次提出了“發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”，首次在“解放思想”“解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”之外加上了“解放和增強(qiáng)社會(huì)活力”，首次強(qiáng)調(diào)了“推進(jìn)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化”。這些理論上的重大突破，是對(duì)中國特色社會(huì)主義理論的不斷豐富和發(fā)展。

同樣，它也是中國改革理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新互相推進(jìn)的結(jié)果。它將“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”“民主政治”“文化強(qiáng)國”“和諧社會(huì)”和“美麗中國”的普遍訴求，落實(shí)為具體的改革設(shè)計(jì)，將對(duì)市場(chǎng)與政府、市場(chǎng)與法治、市場(chǎng)與財(cái)稅金融體制關(guān)系的摸索經(jīng)驗(yàn)升華為理論綱領(lǐng)，為未來相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期內(nèi)的改革實(shí)踐提出了總體部署。作為中國改革的又一里程碑，這次會(huì)議和這份綱領(lǐng)性文件都將在改革歷史上留下濃墨重彩。

從“推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力相適應(yīng)”的深度上看改革，改革未有窮期；從“決定當(dāng)代中國命運(yùn)”的高度上看改革，改革雖遠(yuǎn)必征。今天，改革開放已經(jīng)可以看作是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，國家之未來、國民之福祉，無不由改革承載。黨的十八屆三中全會(huì)已經(jīng)在新的歷史方位上吹響了改革沖鋒號(hào)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，大膽探索、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，譜寫改革開放偉大事業(yè)的歷史新篇章。

實(shí)習(xí)編輯 艾希