在20日下午國新辦就十八屆三中全會精神及《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（下稱《決定》）內(nèi)容舉行的吹風(fēng)會上，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民表示，《決定》中兩萬多字十六個(gè)方面，有十五個(gè)方面是改革的領(lǐng)域，六十條中有五十五條是重大改革任務(wù)，而且落實(shí)有組織保障和時(shí)間保障。

在談到“全面改革六十條”出臺的歷史背景時(shí)，楊偉民表示，首先，在經(jīng)濟(jì)方面，我國目前正處于從中等收入國家向高收入國家邁進(jìn)的階段，如何避開“中等收入陷井”，是一個(gè)重大的挑戰(zhàn)。

“第二，就改革來講，我們改革開放已三十五周年，應(yīng)該說好改的、容易改的、大家共識非常明顯的、明確的這些改革，已改得差不多了，剩下的這些改革都是一些‘硬骨頭’”。楊偉民說，所以“全面改革六十條”當(dāng)中，講到改革現(xiàn)在處于攻堅(jiān)期、深水區(qū)。

“第三，就社會穩(wěn)定來講，任何一個(gè)國家都要保持穩(wěn)定，我們就面臨一個(gè)矛盾凸顯期，各個(gè)方面的要求都比較高。所以發(fā)展、改革、穩(wěn)定都進(jìn)入到一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期，”楊偉民說，“我們認(rèn)識到，如果要解決現(xiàn)在的發(fā)展問題、改革問題、穩(wěn)定的問題，必須要通過改革，必須要全面的改革來進(jìn)行，所以這是我們改革的總的大勢，是要把握的?！?/p>

“‘全面改革六十條’的基本特點(diǎn)可以用這樣幾句話來概括：第一，主題是全面的。也就是說，這次改革是全面深化改革的決定，包括了經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)文明以及黨的建設(shè)、國防和軍隊(duì)的體制等等，非常廣泛。第二，主線是清晰的。”楊偉民認(rèn)為，我們不僅講到堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，同時(shí)也講了六個(gè)“緊緊圍繞”。每個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中，改革的主線都是非常清楚的。

第三，重點(diǎn)是明確的?！拔覀冸m然要全面改革，但是我們也認(rèn)識到，重點(diǎn)仍然是經(jīng)濟(jì)體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革具有火車頭的作用。” 楊偉民說。

第四，力度是空前的?！稕Q定》當(dāng)中兩萬多字十六個(gè)方面，有十五個(gè)方面是改革的領(lǐng)域，六十條中有五十五條是重大改革任務(wù)。“我曾經(jīng)概括一句話，叫做‘句句是改革，字字有力度’。每一句話落實(shí)下去，都可能對這個(gè)領(lǐng)域、這個(gè)環(huán)節(jié)的體制發(fā)生重大的變化?！睏顐ッ裾f。

第五，落實(shí)是有保障的。楊偉民表示，“我們過去確實(shí)也制定過一些改革的決定，比如上一次十六屆三中全會，但是它沒有明確提出組織保障和時(shí)間保障。而這次，我們有兩個(gè)基本的保障，中央決定成立一個(gè)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)小組，就是說組織上是有保障的，我們在時(shí)間上也有明確的要求，到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性的成果，到2020年是截止日期。所以這兩個(gè)是最重要的保障。”（記者 姜春媛）