雙軌制并軌

均衡負(fù)擔(dān)保障權(quán)益

胡曉義還表示，養(yǎng)老金雙軌制造成同類(lèi)人員的待遇差別拉大，已到了“并軌”新時(shí)期。他表示，養(yǎng)老金雙軌制造成同類(lèi)人員的待遇差別拉大，必須要逐步解決這個(gè)問(wèn)題，否則會(huì)加大社會(huì)分配的不公，也會(huì)引起諸多的社會(huì)矛盾。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、

企業(yè)之間相互的人員交流會(huì)越來(lái)越多，養(yǎng)老金制度不同將會(huì)阻礙人員的流動(dòng)。

胡曉義稱(chēng)，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度，實(shí)行基金社會(huì)統(tǒng)籌，也有利于均衡各單位的負(fù)擔(dān)，保障全社會(huì)各單位人員的養(yǎng)老權(quán)益。

□專(zhuān)家觀點(diǎn)

女職工或先實(shí)施延退

昨天，記者就相關(guān)問(wèn)題采訪了中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院郝演蘇院長(zhǎng)和首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院王晶教授。兩人對(duì)延遲退休對(duì)象進(jìn)行了分析并闡述觀點(diǎn)。

誰(shuí)率先延退？

女性職工

對(duì)于胡曉義提出以“一年提高幾個(gè)月”的方式步步推進(jìn)，郝演蘇基本表示支持。郝演蘇認(rèn)為，延遲退休的政策必須循序漸進(jìn)，初期延長(zhǎng)的時(shí)間要特別注意短一些。

郝演蘇分析，現(xiàn)在女性退休年齡要早于男性，根據(jù)胡曉義的表態(tài)，預(yù)計(jì)下一步我國(guó)延遲退休的第一步棋，將會(huì)落到女性群體中。他分析，由于養(yǎng)老金雙軌制還未實(shí)現(xiàn)并軌，而且全面實(shí)現(xiàn)并軌需要較長(zhǎng)時(shí)間，預(yù)計(jì)在此之

前延遲退休政策可能已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，因此女性企業(yè)職工先延遲退休的可能性更大。

目前社會(huì)上有觀念認(rèn)為，延遲退休后個(gè)人多繳的保險(xiǎn)費(fèi)不如自己去理財(cái)，因?yàn)橐ㄟ^(guò)領(lǐng)養(yǎng)老金回本會(huì)比較難。郝演蘇提出，所謂的回本觀念并不正確。因?yàn)槌藗€(gè)人繳費(fèi)，每人的養(yǎng)老金還有一大部分來(lái)源于單位繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼。放棄個(gè)人繳費(fèi)，就等于也放棄了單位繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼的部分。

誰(shuí)不宜延退？

傷病人員

王晶提出，應(yīng)將延遲退休與彈性退休的做法相結(jié)合。她介紹，體力勞動(dòng)者普遍參加工作早，工作年限通常會(huì)長(zhǎng)于腦力勞動(dòng)者。部分人的工作環(huán)境不好，勞動(dòng)強(qiáng)度又大，傷病也多，強(qiáng)制這些人群統(tǒng)一延遲退休，是不完善的做法。她建議可以吸取一些國(guó)際做法，例如設(shè)置一個(gè)35年至40年的基本工齡要求，如果

一些體力勞動(dòng)者或者一些確有傷病的人員已經(jīng)達(dá)到這個(gè)工作年限，已無(wú)法繼續(xù)工作，或者工作也是低效率的，就應(yīng)該允許其彈性提前退休。這些人群退休后應(yīng)可拿到一個(gè)不低于當(dāng)?shù)刈畹宛B(yǎng)老金水平的基本退休金或者平均退休金。隨后，其還可以繼續(xù)享受?chē)?guó)家每年提高養(yǎng)老金水平的政策。