冷靜觀察、沉著應對、穩(wěn)扎穩(wěn)打——

“把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，立足全局，突出重點，扎扎實實開好局”

2013年6月20日是個讓很多銀行交易員印象深刻的日子。銀行間市場隔夜回購利率盤中罕見地飆升至30％。

“央行頂住壓力沒有放水”“政府沒有救市”……這樣的信息，在當天交易員的微信里被頻頻轉發(fā)。

面對“錢荒”的鎮(zhèn)定若素，只是一年多來黨中央諸多抉擇中的一個縮影。

沉著應對，科學決策。一年多來，以習近平同志為總書記的黨中央牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革……

這是處變不驚的決策定力——

當2013年上半年經(jīng)濟增速逐季下滑，中國沒有出臺新的刺激政策，沒有放松貨幣政策，而是加快化解過剩產(chǎn)能的步伐，創(chuàng)新調(diào)控思路和方式，以改革促發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定……

2013年中國經(jīng)濟增長速度始終保持在合理區(qū)間，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，內(nèi)生動力不斷釋放，創(chuàng)新驅動顯著增強，在世界經(jīng)濟的大格局中尤為醒目。

新一屆中央領導集體保持宏觀政策穩(wěn)定的決心和毅力，讓世界刮目相看。

“中國經(jīng)濟又一次沒有按照懷疑論者們所預測的軌跡運行。”面對2013年三季度以來經(jīng)濟增速的反彈，有媒體如此評價。

這是著眼長遠的戰(zhàn)略思維——

“我們面臨的機遇，不再是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統(tǒng)機遇，而是倒逼我們擴大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的新機遇。”

“宏觀政策要穩(wěn)住，微觀政策要放活，社會政策要托底。”

“緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，不能等待、不能觀望、不能懈怠。”

一年多來，從中央政治局常委會會議到中央政治局會議，從黨外人士座談會到部分省市負責人座談會，黨中央始終圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題加強學習調(diào)研，不斷提高把握和運用市場經(jīng)濟規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律的能力，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權。

習近平要求，要正確判斷形勢，增強信心，綜合施策，扎實工作，穩(wěn)中求進推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，持續(xù)努力保障和改善民生，在全面建成小康社會的征程上不斷邁出堅實步伐。

李克強強調(diào)，一方面要把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)，搞好宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長、控通脹、防風險，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行，另一方面要立足當前、著眼長遠，用勇氣和智慧推動轉型發(fā)展。

張德江指出，要加快轉變發(fā)展方式，強化發(fā)展質(zhì)量和效益，鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位，加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設。

俞正聲指出，要抓住歷史機遇，廣泛凝心聚力，推動科學發(fā)展，加快后發(fā)趕超，奮力實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。

劉云山指出，穩(wěn)中求進符合科學發(fā)展觀，制定政策、出臺措施既要立足當前、又要著眼長遠，保持穩(wěn)定性和連續(xù)性。

王岐山指出，要圍繞主題主線，穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，全面推進“五位一體”的中國特色社會主義事業(yè)。

張高麗指出，決不能片面追求速度，而是在平穩(wěn)的發(fā)展中化解矛盾、防范通脹、控制風險，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

從“穩(wěn)中求進”到“穩(wěn)中有為”，再到“穩(wěn)中向好”，無論是經(jīng)濟發(fā)展還是社會事業(yè)發(fā)展，貫穿的是“穩(wěn)”字當頭。

“穩(wěn)中求進”，“穩(wěn)”是前提，“進”是目的。

加快經(jīng)濟結構調(diào)整、實現(xiàn)發(fā)展方式轉變，銳意改革，需要“進”；

解決一系列矛盾問題，特別是補齊醫(yī)療、社保、教育等民生短板，需要“進”；

順應全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大潮，把握新的歷史機遇，更需要“進”。

在中央部署下，一系列既穩(wěn)當前、又利長遠的重大政策陸續(xù)推出，有效托住經(jīng)濟發(fā)展的“底”，提振了市場信心。

2013年，國內(nèi)消費穩(wěn)中有升，現(xiàn)代服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)增速遠快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；物價始終保持平穩(wěn)走勢；就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，社會保持穩(wěn)定；糧食生產(chǎn)實現(xiàn)新中國成立以來首次“十連增”。全年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標順利完成。

這是駕馭全局的掌控能力——

2013年12月9日，《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》公布，提出淡化GDP考核。

“再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了。”習近平總書記的要求劍鋒直指長期存在的片面政績觀，力促中國經(jīng)濟社會發(fā)展模式實質(zhì)性轉變。

從“兩手抓”到“三位一體”“四位一體”再到“五位一體”，中國特色社會主義事業(yè)總體布局不斷豐富，全面推進。

一年多來，中國特色社會主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力：全國人大常委會著力提高立法質(zhì)量，全國政協(xié)連續(xù)召開雙周協(xié)商座談會……依法治國全面推進，決策科學化、民主化繼續(xù)向前。

一年多來，社會主義文化強國建設更上層樓：公共文化服務體系不斷完善，基層群眾文化生活持續(xù)改善；文化體制改革深入推進，文化市場活力進一步增強。

一年多來，社會建設在改善民生和創(chuàng)新管理中加強：建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，打造綜合社會服務管理平臺……各級黨委和政府從百姓最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題切入，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

一年多來，生態(tài)文明建設大力推進：繪制土壤重金屬“人類污染圖”，出臺《大氣污染防治行動計劃》，公布《國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》……伴隨一系列重大舉措出臺，中國打響了環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)。

一年多來，國防和軍隊現(xiàn)代化建設不斷加強：從如火如荼開展實戰(zhàn)化訓練，到加速推動武器裝備信息化步伐，從“遼寧艦”首赴南海訓練到劃設并有效管控東海防空識別區(qū)，以聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良為目標，人民軍隊在強軍路上穩(wěn)步前行。

一年多來，港澳工作和兩岸關系取得新進展：港珠澳大橋工程實現(xiàn)重大突破，澳門大學橫琴新校區(qū)啟用……香港、澳門和內(nèi)地交流合作持續(xù)加強，經(jīng)貿(mào)關系更加緊密；兩岸事務主管部門建立直接聯(lián)系機制，政治互信不斷增進，政經(jīng)互動程度增強，兩岸關系和平發(fā)展進一步鞏固深化。

2013年，穩(wěn)中求進的中國揚帆奮進……