深圳新聞網(wǎng)10月20日訊（記者 王丹丹 通訊員魏凌）今年4月1日，《<深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定>試點(diǎn)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）公布實(shí)施，原村民的住宅類歷史違建符合一定條件可確權(quán)。那么，非原村民所有的歷史違建住宅怎么辦，《實(shí)施辦法》中并未明確。

10月20日下午，深圳市規(guī)劃國(guó)土委發(fā)布《<深圳市非原村民所建住宅類歷史遺留違法建筑臨時(shí)使用辦法（試行）>草案》（以下簡(jiǎn)稱《臨時(shí)使用辦法》），規(guī)定非原村民所建住宅類歷史遺留違法建筑辦理臨時(shí)使用備案后可出租，但不得以持有臨時(shí)使用備案證明為由，非法買賣、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與該住宅類歷史遺留違法建筑。已辦理臨時(shí)使用備案的歷史違建，也不得進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

《臨時(shí)使用辦法》），于今日起在市規(guī)劃國(guó)土委官方網(wǎng)站公示，向全社會(huì)征求意見。意見和建議可通過如下方式反饋：書信地址：深圳市福田區(qū)紅荔西路8007號(hào)1012室，郵編：518040；電子郵件：77045105@qq.com;345467867@qq.com。

適用對(duì)象：非原村民所建歷史違建

非法房地產(chǎn)不能辦理臨時(shí)備案

據(jù)介紹，此次出臺(tái)的《臨時(shí)使用辦法》就是針對(duì)《實(shí)施辦法》的補(bǔ)充?！杜R時(shí)使用辦法》所適用的對(duì)象是本次農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，非原村民所建的住宅類歷史遺留違法建筑。

值得注意的是，《臨時(shí)使用辦法》明確，以非法房地產(chǎn)開發(fā)為目的未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的歷史遺留違法建筑（包括建成后已實(shí)際分割轉(zhuǎn)讓的情形），不適用《臨時(shí)使用辦法》，將不予辦理臨時(shí)使用備案手續(xù)。

非原村民歷史違建可辦臨時(shí)備案 有效期5年

未辦理臨時(shí)使用備案的 不得出租

《臨時(shí)使用辦法》規(guī)定，非原村民所建住宅類歷史違建筑辦理臨時(shí)使用備案，并通過消防評(píng)估檢查，可用于出租，但不得進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，但2014年4月1日前已就一樓、二樓臨街部分辦理了商事登記、符合消防等法律法規(guī)規(guī)定開業(yè)經(jīng)營(yíng)條件且維持經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的除外。

另外，非原村民所建住宅類歷史遺留違法建筑臨時(shí)使用備案有效期為5年。臨時(shí)使用備案有效期屆滿后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向區(qū)查違辦或者街道辦事處交回臨時(shí)使用備案證明，并根據(jù)本辦法或者屆時(shí)有效的規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。

非原村民歷史違建亦不能轉(zhuǎn)讓

《臨時(shí)使用辦法》第十一條第一款明確規(guī)定，非原村民擅自轉(zhuǎn)讓其所建住宅類歷史遺留違法建筑的臨時(shí)使用備案證明的，由區(qū)查違辦或者其委托的街道辦事處收回其所轉(zhuǎn)讓的臨時(shí)使用備案證明，并不再對(duì)轉(zhuǎn)讓雙方核發(fā)臨時(shí)使用備案證明。

那么，臨時(shí)使用備案證明是否會(huì)成為這些歷史違建轉(zhuǎn)讓的“通行證”呢？《臨時(shí)使用辦法》明確規(guī)定，非原村民非法轉(zhuǎn)讓已取得臨時(shí)使用備案證明的歷史違建，由區(qū)查違辦或者其委托的街道辦事處收回已經(jīng)核發(fā)的臨時(shí)使用備案證明，并不再對(duì)轉(zhuǎn)讓雙方核發(fā)臨時(shí)使用備案證明。

非原村民的定義

非原村民是指不具備《深圳市原村民非商品住宅建設(shè)暫行辦法》（深府〔2006〕105號(hào)）第四條規(guī)定原村民身份的個(gè)人。即住宅類歷史遺留違法建筑當(dāng)事人的身份不屬于公安機(jī)關(guān)登記在冊(cè)（原特區(qū)內(nèi)截止1993年1月1日、原特區(qū)外截止2003年10月29日）并參加本村勞動(dòng)分紅的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

雖具備《深圳市原村民非商品住宅建設(shè)暫行辦法》（深府〔2006〕105號(hào)）第四條規(guī)定的原村民身份，但其所建住宅類歷史遺留違法建筑不在其原籍所在原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)、也不在區(qū)政府或者街道辦事處在其原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍外安排的用地范圍內(nèi)，相關(guān)歷史遺留違法建筑應(yīng)當(dāng)按照非原村民所建的情形處理。