中共遼寧省委關于貫徹落實黨的十七屆六中全會《決定》加快建設文化強省的實施意見

(2011年12月20日中國共產黨遼寧省第十一屆委員會第二次全體會議通過)

為貫徹落實黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》(以下稱《決定》)精神，加快建設文化強省，實現建設富庶文明幸福新遼寧目標，制定如下實施意見。

一、加快建設文化強省的總體要求

1.加快建設文化強省的基礎條件。黨的十七大以來，遼寧文化建設邁上新臺階。社會主義核心價值體系深入人心，文化體制改革全面推進，文化事業日益繁榮，文化產業快速發展，群眾文化生機蓬勃，文化精品不斷涌現。加快建設文化強省，實現遼寧文化大發展大繁榮的歷史性跨越，條件具備、時機成熟。黨的十七屆六中全會提出建設社會主義文化強國宏偉目標，為遼寧加快建設文化強省提供了強大動力。我們必須以高度的文化自覺和文化自信，緊緊抓住和用好這一重要戰略機遇期，按照省第十一次黨代會部署，滿懷激情，開拓創新，乘勢而上，奮力創造遼寧文化大發展大繁榮的新局面。

2.加快建設文化強省的指導思想。加快建設文化強省，必須全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發展道路，以科學發展創新發展和諧發展為主題，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點，以改革創新為動力，推動文化繁榮發展，增強遼寧文化軟實力，提高全省人民文明素質，為建設富庶文明幸福新遼寧提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持和良好文化條件。

3.加快建設文化強省的主要目標。2015年，為建成文化強省打下堅實基礎。2020年，基本建成文化強省，走在社會主義文化強國建設前列。

———文化引領力顯著增強。社會主義核心價值體系建設深入推進，新時期“遼寧精神”廣泛弘揚，全省人民團結奮斗建設富庶文明幸福新遼寧的思想道德基礎更加鞏固，學習型黨組織建設、精神文明創建活動、重大先進典型樹立宣傳等走在全國前列。

———文化創作生產能力顯著增強。人民群眾喜聞樂見的文化產品豐富多彩，精品力作不斷涌現，形成一批國內外知名文化品牌，各類優秀文化成果獲國家級文化獎數量居全國前列。

———群眾文化內生動力顯著增強。特色文化活動基地遍及城鄉，群眾文藝創作水準整體提升，文化活動品牌影響持久，全民文化素養大幅度提高。

———公共文化服務能力顯著增強。公益性文化事業全面發展，公共文化服務體系基本建成，人均公共文化服務設施面積超過東部地區平均水平，人民群眾基本文化權益得到有效保障。

———文化產業實力顯著增強。現代文化產業體系基本形成，文化產業增加值占全省生產總值比重超過5%，培育形成一批10億元級文化骨干企業、百億元級文化主導行業，建成一批文化強市、強縣(市、區)和文化名城。

———文化創新活力顯著增強。文化體制改革任務全面完成，文化科技創新體系初步形成，現代文化市場體系基本完備，文化貿易和文化消費水平居全國前列。

———文化對外影響力顯著增強。文化“走出去”初具規模，建成一批對外文化傳播平臺，涌現一批外向型文化企業，文化產品和服務進入國際文化市場能力居全國前列。

———文化人才隊伍素質顯著增強。培養十名文化名家、百名文化領軍人物、千名文化拔尖人才、萬名基層文化骨干。

4.加快建設文化強省的原則要求。加快建設文化強省，必須立足遼寧省情，圍繞振興發展大局，堅持人民主體地位，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持務實作風，采取實際措施，確保工作實效，推動文化事業和文化產業共同發展，推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態文明建設協調發展。

二、加快建設文化強省的主要任務

(一)深入推進社會主義核心價值體系建設

5.用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部、教育群眾。大力實施學習型黨組織建設“排頭兵工程”，增加示范點，擴大覆蓋面，推動黨員干部學習馬克思主義經典著作、掌握中國特色社會主義理論體系，不斷提高思想政治素質。充分發揮省、市、縣三級理論宣講體系作用，組織理論工作者深入城鄉基層開展理論宣講，向人民群眾普及中國特色社會主義理論體系。編寫出版“紅色文化書系”，提供通俗理論讀物，引導青少年學習了解科學理論。建設網上理論宣傳平臺，針對網民特點和需求設置論題，宣傳黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，引領網上理論思潮。

6.用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。落實社會主義核心價值體系建設實施綱要，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。開展“振興之路”主題教育活動，引導干部群眾從遼寧振興發展的歷史進程和巨大成就中深刻感受和認識中國特色社會主義道路，堅定走中國特色社會主義道路的決心和信念。開展“紅色節日”系列宣傳教育，宣傳“五一”、“七一”、“十一”等節日的重大意義和深刻內涵，組織學習中國近現代史特別是黨領導人民進行革命、建設、改革的歷史，引導干部群眾深刻認識黨的領導和社會主義制度的歷史必然性和優越性。實施“解扣子工程”，針對社會熱點難點問題，為干部群眾解開“思想扣子”，澄清模糊認識，劃清是非界限，統一思想認識。多層次、多形式開展理想信念教育和形勢政策、國情省情、革命傳統、改革開放、國防教育，最大限度把全省人民團結和凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。

7.用民族精神和時代精神鼓舞斗志。開展“遼寧精神”群眾性討論活動，充分發揮我省建國初期抗美援朝精神、“一五”時期創業精神、雷鋒精神和改革開放以來形成的振興精神等寶貴精神資源優勢，總結提煉弘揚新時期“遼寧精神”。以我省承辦第十二屆全運會為契機，廣泛開展“迎全運愛家鄉建遼寧”主題教育實踐活動，全面展示遼寧人精神風貌。充分整合利用我省愛國主義教育資源，加強愛國主義教育示范基地建設，用好紅色旅游資源，建立一批改革創新教育示范基地，使之成為民族精神和時代精神教育的重要課堂。

8.用社會主義榮辱觀引領風尚。深入持久開展學雷鋒、學郭明義活動，建立“當代雷鋒”基金，建好用好雷鋒紀念場館，積極組織推動以郭明義愛心團隊為代表的社會志愿服務活動，建立評選表彰機制，推動學習活動常態化。深入開展道德模范評選表彰、學習宣傳活動，力爭到2015年新增4名全國道德模范，推出40名省級道德模范，推薦和評選“中國好人”、“遼寧好人”。扎實開展“萬名模范進校園”活動，充分發揮先進人物示范引領作用，評選百所思想道德建設強校，有效加強青少年思想道德教育。廣泛開展群眾性精神文明創建活動，力爭到2015年，我省再有1個城市進入全國文明城市行列。深入開展城鄉共建活動，普及推廣農村道德信貸工程，大力推進鄉風文明建設。廣泛開展“文明優質誠信服務窗口”和“誠信承諾”活動，抓緊建立健全覆蓋全省的征信系統，打造“誠信遼寧”。集中開展道德領域突出問題專項教育和治理。加強法制宣傳教育，加強人文關懷和心理疏導，弘揚科學精神。加大民心網建設力度，解決群眾實際困難。深入開展反腐倡廉教育，大力加強廉政文化建設。