塔城地區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒呼圖壁縣委常委班子專題民主生活會的經(jīng)驗做法，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以整風(fēng)精神高質(zhì)量籌備召開專題民主生活會。

分層細查找準(zhǔn)問題，全面掃描有的放矢。塔城地、縣（市）機關(guān)及其直屬單位、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部聚焦政治堅強、“四風(fēng)”“五不”問題，深入開展“六查”活動。各縣（市）、地直各部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點聚焦反分裂斗爭形勢認(rèn)識不到位，維穩(wěn)措施落實不到位，政績觀不正確，漠視群眾、高高在上，不敢擔(dān)當(dāng)，搞“形象工程”、“政績工程”，換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對策”等問題。地直各部門（單位），各縣（市）直屬單位重點聚焦庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實、服務(wù)不主動等問題。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)重點聚焦門難進、臉難看、事難辦，亂收費、亂罰款、亂攤派，濫用職權(quán)、吃拿卡要、執(zhí)法不公等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點聚焦不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強，落實惠民政策縮水走樣，工作方式簡單粗暴，弄虛作假等問題。學(xué)校重點聚焦忽視思想政治教育、抵御宗教滲透不力、校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)不正、服務(wù)師生不夠等問題。村級和社區(qū)黨組織和黨員干部重點查找政治意識不強，脫離群眾，服務(wù)群眾不到位，侵害群眾利益，影響民族團結(jié)等問題。

通報情況談話提醒，點事解決矛盾問題 。塔城地區(qū)各督導(dǎo)組根據(jù)地區(qū)和縣（市）紀(jì)檢、組織、審計、信訪等部門提供的相關(guān)材料，結(jié)合動員會民主評議、征求干部群眾意見和個別談話等情況，在專題民主生活會召開前15天左右，分別形成對縣（市）黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和地直部門（單位）黨委（黨組）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)守政治紀(jì)律、反對民族分裂和作風(fēng)建設(shè)情況等方面存在問題的通報材料、對縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職的談話提醒材料，分別報地區(qū)紀(jì)委、地委組織部審定。各督導(dǎo)組根據(jù)反饋意見，形成通報情況和談話提醒的正式材料，報地區(qū)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。隨后，向縣（市）黨委書記、地直各部門（單位）黨委(黨組)書記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨工委書記通報領(lǐng)導(dǎo)班子在嚴(yán)守政治紀(jì)律、反對民族分裂方面存在的問題、作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。談話提醒時，對反映問題較多的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，由各督導(dǎo)組會同縣（市）黨委書記、地直各部門（單位）黨委（黨組）書記進行談話提醒；對其他領(lǐng)導(dǎo)干部，委托黨委（黨組）書記進行談話提醒。

敞開心扉談心交心，推心置腹將事說透。塔城地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到“四必談”。黨委（黨組）主要負責(zé)同志與班子每個成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門（科室）主要負責(zé)同志之間必談，督導(dǎo)組與班子成員必談?？h（市）黨委主要負責(zé)同志與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責(zé)同志談心，指出問題和不足，指明努力方向。對存在問題的領(lǐng)導(dǎo)班子，上級黨組織有針對性地開展談心談話，一次談不好的多次談。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動接受黨員、群眾約談。談心談話敞開心扉、以誠相見，見人見事見思想。帶著問題談，主動亮明自身存在的突出問題，誠懇指出對方的問題，互相交換對班子存在問題的看法，深入探討解決問題的意見建議，對一些有誤解、有分歧的問題敞開談。以公心同志式地談，有話講在當(dāng)面，有什么問題就提什么問題，是什么問題就擺什么問題，推心置腹、溝通思想，增進了解、共同提高。對擬批評的問題，會前充分溝通和交換意見。村、社區(qū)等基層黨組織采取個別談話、集體座談等多種方式，有組織地開展談心交心活動。班子成員之間逐一談心，黨支部負責(zé)人與黨員普遍談心，住村、社區(qū)工作組組長與黨組織書記談心談話。對外出流動黨員通過電話溝通等途徑，了解思想和工作情況。對困難黨員、年老體弱黨員上門談心，主動關(guān)懷、扶貧幫困。對青年黨員主動約談，交流思想，幫助提高服務(wù)群眾的意識和能力。

撰寫對照檢查材料，堅持原則把住關(guān)口。塔城地區(qū)各領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料，黨委（黨組）主要負責(zé)同志親自主持起草、集體討論，并在一定范圍內(nèi)征求意見?？h（市）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料征求同級黨委全委會成員和下一級黨組織的意見。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料向工作對象和服務(wù)對象公示。村、社區(qū)黨組織班子和書記重點對照村、社區(qū)黨員干部五個方面突出問題具體表現(xiàn)，找準(zhǔn)找實問題，形成簡要對照檢查材料，條目式列出對照檢查的問題清單和整改措施，并向群眾公示。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對照檢查材料自己動手，杜絕工作人員代寫，嚴(yán)禁抄襲照搬。對照檢查材料直奔主題，直面問題，不能寫成工作總結(jié)，不能以文字多少定優(yōu)劣。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料由黨委（黨組）主要負責(zé)同志和督導(dǎo)組嚴(yán)格審核把關(guān)，并報上一級黨組織審定。對各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和地直各部門（單位）黨政主要負責(zé)同志的對照檢查材料標(biāo)準(zhǔn)更高、把關(guān)更嚴(yán)。各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和地直各部門（單位）黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職的對照檢查材料，經(jīng)督導(dǎo)組審核后，分別報聯(lián)系縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)和地區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委班子和黨政正職的對照檢查材料還報上一級黨委負責(zé)同志審定；縣（市）黨政正職的對照檢查材料，報自治區(qū)黨委負責(zé)同志審核。查擺問題不全面不深入、沒有列出具體表現(xiàn)的，剖析原因不透徹的，整改措施沒有回應(yīng)問題、操作性不強的，督促修改或者退回重寫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨工委書記和住村、社區(qū)工作組組長認(rèn)真審核村、社區(qū)黨組織班子和書記對照檢查材料。

開好民主生活會，揭短亮丑群醫(yī)會診。塔城地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子以為民務(wù)實清廉為主題，以“政治堅強、反對‘四風(fēng)’‘五不’、服務(wù)群眾”為重點，召開高質(zhì)量的專題民主生活會。時間從6月上中旬開始，地、縣、鄉(xiāng)逐級壓茬進行，間隔時間半個月左右。按照要求，自治區(qū)黨委常委聯(lián)系點裕民縣先行召開民主生活會。堅持時間服從質(zhì)量，做到準(zhǔn)備工作不充分的不開，班子成員之間談心談話沒有全覆蓋的不開，對照檢查材料審核沒有通過的不開，整改措施不具體的不開。各縣（市）、地直各部門（單位）黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的時間一般不少于一天半。專題民主生活會上，主要負責(zé)同志帶頭揭短亮丑，班子每名成員都嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評。自我批評明確擺出政治堅強、“四風(fēng)”“五不”突出問題，明確回應(yīng)群眾意見和上級點明的問題，明確落實從嚴(yán)管理家屬子女和身邊工作人員相關(guān)要求的情況，并從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源，提出改進的具體措施。相互批評逐一進行，聚焦政治堅強、“四風(fēng)”“五不”問題，從黨性強不強、工作實不實、要求嚴(yán)不嚴(yán)等方面指出對方的問題和不足，幫助分析原因，提出改進建議。批評和自我批評堅持原則，堅持問題導(dǎo)向，動真碰硬、敢于交鋒，不當(dāng)老好人，不搞無原則紛爭，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，紅臉出汗、加油鼓勁，達到“互相提醒”和“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。上級黨組織及其紀(jì)檢機關(guān)、組織部門和督導(dǎo)組加強對專題民主生活會的指導(dǎo)把關(guān)。地區(qū)督導(dǎo)組提前審閱縣（市）、地直部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子制定的專題民主生活會方案，重點審查會前征求意見、相互談心提意見情況，審查班子和個人的對照檢查材料，對準(zhǔn)備工作不充分、班子成員之間談心談話沒有全覆蓋、對照檢查材料審核沒有通過的，不能開會。批評和自我批評不觸及問題、不觸動思想的，及時提醒糾正；相互評功擺好走過場的，責(zé)令重開。會后，督導(dǎo)組督促黨委（黨組）在一定范圍內(nèi)通報專題民主生活會情況，并及時收集群眾意見，如實向領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋。各縣（市）、地直各部門（單位）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，由地區(qū)督導(dǎo)組組長參會點評，地委紀(jì)委、組織部領(lǐng)導(dǎo)參加。地委委員聯(lián)系點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和地直單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，地委委員具體指導(dǎo)，地區(qū)督導(dǎo)組組長參會點評，地委紀(jì)委、組織部派員參加。

切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持標(biāo)準(zhǔn)加強指導(dǎo)。塔城地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部以自治區(qū)黨委同志指導(dǎo)推動聯(lián)系點開展活動為標(biāo)桿，蹲點指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗、示范帶動。按照分工負責(zé)要求，指導(dǎo)教育實踐活動聯(lián)系單位和工作分管領(lǐng)域做好查擺問題、開展批評各項工作，認(rèn)真負責(zé)審閱相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對照檢查材料，全程參加聯(lián)系單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會并進行點評，促進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部找準(zhǔn)找實突出問題。各縣（市）黨委和地直各部門（單位）黨委（黨組）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在抓好自身查擺問題、開展批評工作的同時，層層傳導(dǎo)壓力，一級抓一級，一級帶一級，一級做給一級看。把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上，深入一線，加強工作指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中出現(xiàn)的實際問題。加強對聯(lián)系點的指導(dǎo)，真正把聯(lián)系點建成示范點，更好地推動面上工作。各縣（市）和地直各部門（單位）教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室加強分級分類指導(dǎo)，對不同層級、不同類型單位查擺問題、開展批評提出具體意見和操作辦法，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，制定有效的預(yù)防和解決對策，有針對性地加強政策指導(dǎo)。對工作薄弱、問題突出的單位安排精干力量幫助做好工作，對重大敏感問題及時請示報告。 （通訊員：劉杰）

實習(xí)編輯 寧錦歌