在建筑行業(yè)中，什么行為會(huì)受到烏魯木齊市建委的處罰？處罰通過(guò)哪項(xiàng)規(guī)定判定？這些疑問(wèn)，在近日烏魯木齊市建委發(fā)布的《市建委建筑業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)清單》中都能得到解答，看完清單記者發(fā)現(xiàn)，建委涉及處罰的清單絕大多數(shù)處罰權(quán)在百萬(wàn)元以下。

此次烏魯木齊市建委向市民公示的權(quán)力清單分建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等14個(gè)類(lèi)別，細(xì)化明確了276條違法行為的判定法律依據(jù)及具體處罰標(biāo)準(zhǔn)。將清單作為今后執(zhí)法監(jiān)管依據(jù)的同時(shí)，接受社會(huì)各界監(jiān)督，這意味著超出權(quán)力清單以外的執(zhí)法都不具有效力。

從清單上可以看出，烏魯木齊市建委的行政執(zhí)法工作覆蓋了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、招標(biāo)、造價(jià)咨詢(xún)等單位以及建造師、建筑師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等行業(yè)從業(yè)人員的市場(chǎng)行為和從業(yè)行為。記者發(fā)現(xiàn)，清單上關(guān)于處罰權(quán)力的條款特別細(xì)，八成處罰金額較為明確，且都在100萬(wàn)元以下，只有個(gè)別處罰沒(méi)有明確金額，如勘察、設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)包或違法分包勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)等行為，是按合同條款或其他款項(xiàng)總額的百分比或倍數(shù)作為處罰標(biāo)準(zhǔn)。

烏魯木齊市建委表示，發(fā)布建筑業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力清單是推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開(kāi)、公開(kāi)執(zhí)法權(quán)力的一項(xiàng)重要舉措。接下來(lái)，還將編制文件下發(fā)到企業(yè)，做到權(quán)力公開(kāi)透明，實(shí)現(xiàn)大家共同監(jiān)督。

自治區(qū)社科聯(lián)研究員戢廣南認(rèn)為，把原本“神秘”的權(quán)力公之于眾，讓老百姓都能知道各個(gè)部門(mén)的權(quán)力到底從何而來(lái)、執(zhí)行起來(lái)是否行之有度，對(duì)建設(shè)現(xiàn)代政府、建設(shè)服務(wù)型政府而言是必然要求。（許倩趙云鶴）