借著“一帶一路”戰略、紡織服裝產業帶動就業等政策的春風，疆外企業在疆投資熱潮一浪高過一浪，尤其是赴疆投資紡織服裝企業的熱情大幅升高。如今，多數紡織服裝企業已經在新疆站穩腳跟，而高端人才缺乏成為企業如何生存下去面臨的一大挑戰。

政策、市場利好促發展

2014年，國家連續出臺了疆內棉企使用新疆棉給予800元/噸補貼，新疆棉紗、棉布出疆補貼增至900元—1000元/噸，紡織服裝企業電費執行0.35元/度（在已下調的0.38元/度的基礎上新疆維吾爾自治區再補貼0.03元）、實施企業員工培訓補貼等政策。自治區也出臺了有關稅收、補貼、電價等十大支持政策，大幅改善了紡織服裝產業的投資環境，降低了企業生產經營成本，使新疆紡織服裝企業取得了長足發展。與此同時，扶持政策力度不斷加大，使得棉紡產業向西部轉移速度加快。2014年，包括山東如意集團落戶喀什地區一期項目開建在內，已有11家上市紡織服裝企業在疆投資建廠。據喀什地區商務局（招商局）局長曲連東介紹，喀什地區在招商引資方面也著重結合當地資源優勢，吸引棉紡、針織等勞動密集型產業落戶。

政策吸引、市場利好進一步促進了新疆紡織服裝產業健康發展。截至2014年9月，新疆紡織服裝產業固定資產投資達70億元，同比增長102.6%，新增紡織服裝項目48個，新增就業4萬人。

高端人才缺乏成共識

隨著政府對紡織服裝產業的政策支持和資金投入，紡織服裝企業也爆發出極大的發展熱情，對高端專業人才更是求賢若渴。

2014年，第三屆亞歐絲綢之路服裝節執行委員會副主任、德匯集團董事長錢金耐就曾發出感嘆：“目前，新疆紡織服裝產業人才尤其是高端設計型人才匱乏，要打造國際紡織服裝產業新高地，就需要在人才方面有所突破。”

同樣深有體會的還有2014年新落戶的克州希望服飾有限公司總經理王緒學，他認為：“專業人才不好招更不好留。生產線上的紡織工人尚可以‘現學現賣’，但印染、設計等人才還需高學歷、有經驗的專業型人才擔當。”

雖然目前南疆三地州正在積極開展紡織服裝企業用工需求調研，采取委托培訓、企業自主培訓、送出去培訓等多種方式加強技能培訓，但現階段仍不能滿足企業高端人才需求。

高端人才培養刻不容緩

記者在采訪過程中發現，多數紡織服裝企業之所以選擇落戶新疆是看中了新疆的區位優勢，并強烈希望借助新疆區位優勢打通面向中亞及歐洲國家的市場。為此，部分紡織服裝企業迫切需要高端人才提高生產技術，甚至有些企業被迫從內地高薪聘請專業技術人才，這在一定程度上增加了企業的成本壓力，影響了企業的發展。

為了提高工人技術、技藝，讓和田地毯更快適應國內外市場需求，和田霸麗穆商貿有限責任公司不得不從浙江嘉興以年薪30萬元聘請兩位高級技師，擔任公司設計和技術指導。該公司董事長烏布力艾散·烏布力喀斯木說：“專業人才的技術支持往往會起到事半功倍的效果。”

“2014年新疆棉花產量占全國的69%，但棉紡產能僅占全國的6.7%左右，后期發展潛力巨大。因此，疆內紡織服裝產業勞動力尤其是人才培養顯得格外重要。”卓創資訊棉業分析師孫立武說，隨著紡織服裝產業向西轉移，勞動力需求逐漸加大，特別是技術型的產業工人嚴重短缺，再加上受語言的限制、傳統習慣等影響，勞動力穩定性、平均生產效率、成本并無明顯優勢可言。

由此看來，抓緊培養一批適應新疆紡織服裝產業需求的高端人才刻不容緩，是實現紡織服裝產業跨越式發展的重中之重。

為此，2015年自治區人力資源和社會保障廳在人才培養方面也下了不少功夫。該廳黨組書記楊勇在年初召開的自治區人力資源和社會保障工作會議上就強調，在高層次、高技能人才隊伍建設方面，要制定更具開放性和普惠性的人才引進政策，創新人才發展體制機制，深入實施重大人才工程。（王玉召）