如果你漫步在伊斯坦布爾大街上，看到土耳其姑娘穿著新疆艾得萊斯綢做的衣裙，不必驚奇……2015年，新疆計劃開通12列紡織西行國際貨運班列，打通歐亞市場。

3月25日，記者從新疆維吾爾自治區(qū)2015年招商引資專題培訓(xùn)班暨自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)研討班上了解到，今年新疆將開行發(fā)往中亞、俄羅斯和歐洲的紡織服裝班列，力爭實現(xiàn)紡織西行國際貨運班列常態(tài)化運行。

新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)信委副主任彭季說，近期將開始進行紡織西行國際貨運專列整列測試，年內(nèi)計劃開通12列。

去年8月，新疆成功開行了新疆庫爾勒—土耳其梅爾辛國際貨運班列測試，運輸?shù)氖切陆畸愡_纖維公司出口土耳其的粘膠纖維。

該班列從庫爾勒站始發(fā)，經(jīng)阿拉山口出境，途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯新羅西斯克（黑海），再海運至土耳其伊斯坦布爾和梅爾辛。

自治區(qū)人民政府副秘書長梁勇表示，此前紡織出口產(chǎn)品主要以公路運輸為主，物流成本較高，運輸量有限，加上產(chǎn)品品種不對路，開拓中亞、俄羅斯等向西市場面臨著挑戰(zhàn)和困難。

以富麗達公司為例，以前其運輸產(chǎn)品的方式主要是用汽車先運往寧波港，再從寧波海運到土耳其梅爾辛港或阿達那港，海運行程1.6萬公里，大約45天。而走鐵路運輸，20天后就到土耳其梅爾辛港。

隨著新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)提速，周邊市場紡織需求日益擴大。

自治區(qū)相關(guān)部門曾進行周邊市場的紡織服裝容量需求調(diào)查，未來10年，中亞市場容量為1000億元，俄羅斯5000億元、印度和巴基斯坦約6000億元，歐盟3000億元。

如果新疆能在周邊市場的“紡織服裝蛋糕”中占到5%，每年就會有近800億的出口規(guī)模，再加上國內(nèi)市場，新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)會有廣闊的發(fā)展空間。

富麗達公司相關(guān)負責(zé)人表示，新疆至中亞、歐洲市場如果形成穩(wěn)定貨運班列，新疆距離遠、物流成本高的劣勢將隨著運輸方式的改變而消失。

新疆社科院新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任曹茲鋼認為，國家正在大力推進“一帶一路”戰(zhàn)略實施，而要打通中國對外人流與物流的運輸通道，首先必須建立暢通的交通網(wǎng)。新疆通往國外的貨運班列密集開行，將有利于人與貨物的快速流通，極大促進沿線區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。

50個紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目年內(nèi)落地

今年，新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)計劃完成固定資產(chǎn)投資276 億元，同比增長187%。新增就業(yè)人數(shù)6.7萬人。

3 月24 日，在自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)座談會上，明確2015 年自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)的主要目標。2015 年自治區(qū)計劃完成新增棉紡環(huán)錠200 萬錠、轉(zhuǎn)杯紡12 萬頭、織機1500 臺、服裝產(chǎn)能5000 萬件，家紡、地毯等產(chǎn)量同比增長20%以上。

自治區(qū)人民政府副秘書長梁勇說，今年新疆計劃承接50 個紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，完成投資100 億元。力爭吸引一批東中部優(yōu)勢品牌企業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群來疆發(fā)展，帶動生產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移。

去年7 月，新疆發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)的意見》和《新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)規(guī)劃綱要（2014-2023）》，并制定了十項支持政策，為新疆加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。當(dāng)年自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)工作啟動之年取得了開門紅，投資規(guī)模和就業(yè)人數(shù)都超過預(yù)期。

新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)步入快車道

紡織服裝產(chǎn)業(yè)是新疆傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，隨著調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)展紡織服裝業(yè)，不僅有利于將新疆棉花這一優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化延伸，還能創(chuàng)造大量就業(yè)機會，持續(xù)改善民生。第二次中央新疆工作座談會后，自治區(qū)又積極與國家發(fā)改委、財政部等部門溝通，落實了中央預(yù)算內(nèi)資金從2014年到2018 年支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)100 億元和增值稅全額返還等政策細則，使中央支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策成為第二次中央新疆工作座談會上確定的各項援疆政策中落實最快、最為全面和最為徹底的產(chǎn)業(yè)政策。

隨著新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和一批優(yōu)質(zhì)項目建設(shè)的全面鋪開，2014 年新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達96.15 億元，較上年增長76.1%，創(chuàng)歷史新高。

去年下半年自治區(qū)相關(guān)部門陸續(xù)出臺了使用新疆棉花、運費補貼等7 項支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策細則，近期還發(fā)布了招用新疆籍員工崗前培訓(xùn)和社保補貼政策實施細則，住建廳編制了《紡織服裝工廠廠房建設(shè)標準》。

這些政策細則和國家對新疆棉花實施棉花目標價格直補政策等不僅使新疆紡織服裝企業(yè)扭虧為盈，更對吸引內(nèi)地企業(yè)來疆投資設(shè)廠產(chǎn)生明顯效果，為新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)工作提供了“政策洼地”。

2014 年，紡織服裝產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)8.7 萬人（包括紡織、服裝、手工刺繡、地毯編織），實現(xiàn)新增就業(yè)4萬人。大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)是中央做出的重大決策部署，對于優(yōu)化新疆經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大就業(yè)規(guī)模、促進經(jīng)濟發(fā)展、推動新疆社會穩(wěn)定和長治久安具有重要的意義。

今年，是新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)的關(guān)鍵之年。自治區(qū)正在進一步研究制定設(shè)立企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金和擴大紡織品服裝出口等新的政策措施，為紡織服裝企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的環(huán)境和條件。

今年6 月前，出臺《關(guān)于設(shè)立紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)信貸風(fēng)險補償基金的實施辦法》、《關(guān)于本地產(chǎn)紡織服裝產(chǎn)品通過新疆口岸出口的運輸補貼暫行辦法》和《關(guān)于支持本地產(chǎn)紡織服裝產(chǎn)品通過西行國際貨運班列出口暫行辦法》等政策細則。

3 月25 日，在自治區(qū)2015 年招商引資專題培訓(xùn)班暨自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)研討班上，自治區(qū)人民政府副秘書長梁勇說，2014 年，新疆返還紡織服裝企業(yè)增值稅達4 億元，今年，增值稅返還有望翻番，達8 億元。對于紡織服裝企業(yè)來說，更是一個利好消息。

一系列利好政策，將為紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造好的環(huán)境，帶動新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。（王麗麗 李凱）