【十年回眸】

2007年10月,黨的十七大報(bào)告指出:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式……生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立。”這是中國共產(chǎn)黨首次明確將“建設(shè)生態(tài)文明”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求提出來,標(biāo)志著我國生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)的確立。

【專家評點(diǎn)】(中央黨史研究室桑東華)

所謂生態(tài)文明,是人類文明的一種形態(tài),它以尊重和維護(hù)自然為前提,以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生為宗旨,以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵,以引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路為著眼點(diǎn)。可以說,生態(tài)文明是人類對傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的成果,是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進(jìn)步。

建設(shè)生態(tài)文明,是黨中央針對我國經(jīng)濟(jì)快速增長中資源環(huán)境代價(jià)過大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)而提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。一方面,我國人均資源不足,人均耕地、淡水、森林僅占世界平均水平的32%、27.4%和12.8%,石油、天然氣、鐵礦石等資源的人均擁有儲(chǔ)量也明顯低于世界平均水平。改革開放以來,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,人口繼續(xù)增加,資源相對不足、環(huán)境承載力弱,成為我國在新的發(fā)展階段的基本國情。另一方面,由于長期實(shí)行主要依賴增加投資和物質(zhì)投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,能源和其他資源的消耗增長很快,生態(tài)環(huán)境惡化的問題也日益突出,發(fā)達(dá)國家200多年工業(yè)化進(jìn)程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題,在我國現(xiàn)階段集中凸顯。

基于這樣的國情,黨中央提出建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。這是破解日趨嚴(yán)重的資源環(huán)境約束的有效途徑,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需要,也是保障和改善民生的內(nèi)在要求。

我們欣喜地看到,近年來,生態(tài)文明建設(shè)正逐步從黨和政府的號召走向腳踏實(shí)地的實(shí)踐。我國持續(xù)加大生態(tài)環(huán)保投入力度,實(shí)施天然林資源保護(hù)工程、青海三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程、“三北”防護(hù)林體系建設(shè)工程、沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程、京津風(fēng)沙源治理工程等一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程,生態(tài)效益顯著。國家重大工程建設(shè)也堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的理念。青藏鐵路修建過程中,注意對珍稀動(dòng)物藏羚羊的保護(hù);三峽工程建設(shè)運(yùn)營中,提出既要建設(shè)一流的水電工程,也要?jiǎng)?chuàng)造一流的生態(tài)環(huán)境;南水北調(diào)工程建設(shè)過程中,提出打造“清水走廊”,建設(shè)生態(tài)文明示范帶。

既要發(fā)展的金山銀山,更要生態(tài)的綠水青山。黨的十七大提出生態(tài)文明建設(shè),是對人類工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型規(guī)律的歷史性把握,也是對當(dāng)代中國科學(xué)發(fā)展共建和諧的實(shí)踐性提升,不僅對中國自身有著深遠(yuǎn)影響,而且是對全球日益嚴(yán)峻的環(huán)境生態(tài)問題所做出的莊嚴(yán)承諾。