資料圖片：西藏首個交通代建項目——納木錯至班戈公路改建工程。

“十二五”期間，西藏自治區(qū)新建、改建農(nóng)村公路3.3萬公里，惠及農(nóng)牧民113.3萬人，實現(xiàn)全區(qū)682個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5261個建制村100%通達(dá)，提前一年完成“十二五”目標(biāo)。據(jù)初步測算，預(yù)計到“十二五”末，西藏農(nóng)村公路通車?yán)锍虒⑼黄?萬公里。

對于不住在公路主干道附近的西藏老百姓來說，要想出門走得更遠(yuǎn)，需要路和交通工具。路是基礎(chǔ)，交通工具是手段。既不能在泥巴地里跑車，也不能在水泥路上光靠兩條腿走路，兩樣?xùn)|西都齊全了，才可以談得上現(xiàn)代化，才稱得上好生活。

2011年底，西藏全面啟動了“強基惠民公路通達(dá)攻堅行動”，計劃用3年時間建設(shè)通村公路13385公里，解決669個建制村通公路問題。據(jù)了解，這669個建制村，都是西藏交通上的“硬骨頭”，集中在那曲、日喀則、昌都、林芝以及阿里地區(qū)。都存在公路里程長、地理條件差、建設(shè)投資大、技術(shù)難度高等困難和問題。

為了實現(xiàn)西藏全區(qū)農(nóng)牧民出行由“走得了”向“走得好”轉(zhuǎn)變，按照交通運輸部關(guān)于《交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的要求，自治區(qū)交通運輸廳編制完成了《西藏自治區(qū)“十二五”公路交通發(fā)展規(guī)劃》，提出了“十二五”末建設(shè)農(nóng)村公路18870公里、實現(xiàn)60%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路、具備條件行政村和70%以上寺廟以及農(nóng)林場通公路、解決149個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢和940個建制村通達(dá)的規(guī)劃目標(biāo)。自治區(qū)交通運輸廳積極協(xié)調(diào)中國農(nóng)業(yè)銀行，充分利用扶貧貸款優(yōu)惠政策，撬動銀行資金用于農(nóng)村公路建設(shè)，拓寬了建設(shè)資金渠道，僅今年就借貸104.3億元。

截至目前，西藏已安排農(nóng)村公路（寺廟）建設(shè)項目2789個，新建、改建農(nóng)村公路3.3萬公里，是規(guī)劃建設(shè)總里程的176.6%。實現(xiàn)全區(qū)682個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5261個建制村100%通達(dá)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通暢率達(dá)61.7%，較“十一五”提高了23.3個百分點，實現(xiàn)建制村通暢率達(dá)21.7%，較“十一五”提高了10.4個百分點。新增通瀝青（水泥）路鄉(xiāng)鎮(zhèn)159個、新增通公路建制村987個，分別完成規(guī)劃目標(biāo)的106.7%和105%，均超過規(guī)劃進度要求。依法登記寺廟通達(dá)1722座，通達(dá)率97.3%；通暢336座，通暢率19%。全區(qū)74個縣中有69個縣通油路，通油率93.2%。

截至2013年年底，全區(qū)農(nóng)村公路通車?yán)锍?.86萬公里。“十二五”前三年養(yǎng)護補助資金達(dá)3.86億元，93.3%的農(nóng)村公路列管養(yǎng)。農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況得到較大改善，優(yōu)良路率穩(wěn)步提升，次差路率大幅下降。

同時，自治區(qū)把發(fā)展農(nóng)村客運作為服務(wù)“三農(nóng)”、改善農(nóng)牧民出行的重要任務(wù)。目前，全區(qū)開通農(nóng)村客運班線215條，共有營運班車428輛；建成縣級客運站67個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站9個、農(nóng)村客運停靠點170個，全區(qū)73個縣、407個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2310個建制村開通客運班車。