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          西藏:將精文簡會進行到底

          2015-01-09 16:31:52 來源:西藏日報
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          2014年,西藏結合工作實際制定《精文簡會整改工作方案》,從總體目標、具體措施、方法步驟、工作要求等方面健全完善各項制度,使各級黨政組織召開的會議、制發(fā)的文件明顯減少,“四風”問題得到有效治理。

          2014年12月初,由區(qū)黨委督查室、總值班室、廳秘書一處抽調人員組成檢查小組深入?yún)^(qū)黨委組織部、區(qū)黨委宣傳部、拉薩市委辦公廳、拉薩市城關區(qū)委辦公室、堆龍德慶縣委辦公室等部門和單位,采取查閱發(fā)文登記本、正式文件、會議籌辦登記情況等方式,督查精文簡會工作開展情況。

          “督查和整改的內容主要分為兩部分,一是進一步精簡會議,二是進一步精簡文件。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的有關規(guī)定,現(xiàn)在是能不開的會議做到堅決不開,能合并召開的會議盡可能合并召開。”自治區(qū)黨委督查室余家忠說。

          精簡會議并不會影響到政策、政令的有效“下達”,電子政務內網(wǎng)、電視電話會議的普及為精簡會議提供了保障。今后,自治區(qū)召開的會議原則上都以電視電話會議形式召開;黨中央、國務院的會議以電視電話會議的形式開到縣一級的,自治區(qū)、地市、縣(市、區(qū))三級不再層層召開同一主題的會議;自治區(qū)黨委、政府的會議以電視電話會議的形式開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的,地市、縣(市、區(qū))兩級不再召開同一主題的會議。與此同時,會議規(guī)模和時間也將從嚴控制。

          在精簡文件方面,西藏根據(jù)《關于進一步精簡文件和簡報的實施意見》等制度規(guī)定,凡國家法律法規(guī)和黨內法規(guī)、自治區(qū)有關法規(guī)已作出明確規(guī)定的一律不發(fā)文,能以電話、電報、電子政務內網(wǎng)等方式部署的一律不發(fā)文,沒有實質內容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。各地市、各部門向自治區(qū)黨委、政府報送的簡報只保留1種。

          余家忠介紹,為從制度上杜絕“文山會海”的出現(xiàn),西藏制定了《自治區(qū)黨委辦公廳發(fā)文前置審查制度(試行)》。該制度要求區(qū)黨委各部委、自治區(qū)各委辦廳局、各人民團體擬以區(qū)黨委或區(qū)黨委、政府紅頭文件印發(fā)全區(qū)的重要文稿,提前就發(fā)文的必要性、文稿質量、格式等進行審查,未經(jīng)前置審查的,區(qū)黨委辦公廳不予收文辦理。

          據(jù)統(tǒng)計,2014年自治區(qū)黨委、政府或辦公廳制發(fā)的文件數(shù)量同比減少4.2%,區(qū)(中)直單位上報區(qū)黨委、政府的簡報數(shù)量同比減少2.9%;自治區(qū)召開的全區(qū)性會議總場次、參會總人數(shù)、總天數(shù)同比分別減少6.7%、12.5%、10.9%。

          在自治區(qū)部分單位和部門,精文簡會正成為一種“慣例”,區(qū)政協(xié)辦公廳、區(qū)司法廳、西藏大學在“減”“精”“嚴”字上下功夫,切實做到精文簡會;區(qū)文化廳、區(qū)扶貧辦從嚴控制各類文件、簡報和內部刊物的印制下發(fā),采取電話通知、便箋、白頭件等代替紅頭文件;區(qū)水利廳將精文簡會貫徹落實情況作為本單位本系統(tǒng)考核內容;中行西藏分行試行每周一、六、日為“無會日”制度,在“無會日”期間,除中央、區(qū)黨委或區(qū)政府召開的會議外,原則上不安排全行性會議。

          “在下一步整改工作中,西藏除繼續(xù)嚴格執(zhí)行發(fā)文前置審查制度外,還將按標準改進文風。在起草文稿時,力戒‘長、空、假’,落實‘短、實、新’,嚴把質量關、字數(shù)關。”余家忠說。

           
           
           

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