中國西藏網訊 1月12日，隨著政協第十屆拉薩市委員會第四次會議第一次大會的召開，今年的拉薩“兩會”正式拉開帷幕。對于普通百姓來說，如何看懂“兩會”，今年的拉薩“兩會”有哪些熱點話題？中國西藏網記者對拉薩“兩會”的專業用語進行歸類總結，方便廣大讀者閱讀。

六大戰略：黨建統事戰略，環境立市戰略，文化興市戰略，產業強市戰略，民生安市戰略，依法治市戰略。

兩屏四地：重要的國家安全屏障，重要的生態安全屏障，重要的戰略資源儲備基地，重要的高原特色農產品基地，重要的中華民族特色文化保護地，重要的世界旅游目的地。

“三高”項目：高污染，高能耗，高排放項目。

樹上山：實施以南山綠化為重點的植樹造林工程。

河變湖：實施拉薩河綜合整治工程，提高拉薩河城區段蓄水能力、擴大水域面積、提升城市水生態質量。

暖入戶：實施城市供暖工程。

禁白：禁止白色垃圾污染。

六城同創：創建全國文明城市，國家衛生城市，國家環保模范城市，國家生態園林城市，國家民族團結示范城，全國雙擁模范城市。

凈土健康產業：以青藏高原純天然環境和無污染草原、耕地、水土為條件，以提高高原生態環境服務生命的效能和價值為核心，以推進高原有機農牧業生產為基礎，以開發高原有機健康食品、高原有機生命產品、高原地道保健藥材、樂活旅游和清潔能源為主體，以先進技術改造和提升傳統產業為重點，以聚合多種獨特資源，實現產業升級和效益倍增為目標的地域型、復合型產業。

四業工程：以業育人、以業管人、以業富人、以業安人工程。

“雙聯戶模式”：以加強基層社會治理和服務體系建設為目標，全面實施“聯戶平安、聯戶增收”工作模式。

種植業“兩區八帶”：兩區是指近郊種植區和遠郊種植區；八帶是指近郊種植區內的優質青稞、高原蔬菜、食用菌、特色林果、特色經濟作物和在遠郊種植的優質青稞、藏藥材、特色經濟作物帶。

養殖業“一區二帶三板塊”：一區是指以城關區和中地生態牧場為主的良種奶牛繁育區；二帶是指318國道現代養殖發展帶和109國道現代養殖業發展帶；三板塊是指以林周縣為主的半細毛羊養殖板塊、以當雄縣為主的牦牛養殖板塊、以墨竹工卡縣為主的斑頭雁養殖繁育板塊。

在拉薩市第十屆人民代表大會第五次會議的第二次會議上，拉薩市中級人民法院和拉薩市人民檢察院做了2014年工作報告，報告中多次提到的法律關鍵詞如下。

訴訪分離：“訴”是指當事人向人民法院提出要求依照法定程序解決糾紛的請求。“訪”是指信訪人的訴求已經由人民法院依照法定程序審理、審查終結，仍通過來信來訪形式反映問題、表達意愿的情況。屬于訴的事項，各級人民法院案件承辦部門為責任主體，立案信訪部門予以協助；屬于訪的事項，依據屬地管理、誰主管誰負責的原則，原一審法院為責任單位，立案信訪部門為責任主體，原案件承辦部門、二審、審查或再審法院予以協助、共同做好接待、釋明工作。

六難三案：門難進、臉難看、事難辦、立案難、訴訟難、執行難；三案是指人情案、關系案、金錢案。

三個面向、兩便原則：最高人民法院提出的，面向農村、面向基層、面向群眾和便于人民群眾訴訟、便于人民法院審判。

人民陪審員倍增計劃：最高法院提出的兩年內實現人民陪審員數量翻一番的基本目標。