據中國之聲《新聞縱橫》報道，仿佛就在一夜之間，國內各大商業銀行就一躍而被推到了地方融資平臺違約風險的前崖。根據最新一期《新世紀周刊》封面文章《違約開始了？》的報道，今年3月間還紛紛宣布地方平臺貸款風險可控的商業銀行，4月份就遭遇了地方融資平臺的違約通知函。

今年4月間，云南省公路開發投資有限公司向債權銀行發函，表示"即日起，只付息不還本"。而該公司在建行、國開行、工行等十幾家銀行貸款余額接近千億元。

圍繞滇公路的困局最終如何化解？云南省的"公路夢"會不會成為商業銀行的噩夢？地方政府基礎設施建設的融資狂歡，又將演變成多少不良資產？請聽中國之聲記者柴華對《新世紀周刊》金融新聞部主任李濤的采訪。

柴華：云南省公路開發投資有限公司，我們叫它"顛公路"。它的一紙通知函為什么讓各家商業銀行如此緊張？

李濤：在滇公路向債權銀行發函表示即日起只付息不還本后，銀行高度緊張，處理起來也是如履薄冰的，這是因為該公司在十幾家銀行貸款余額超過了900多億元，另有幾十億元的融資租賃，加起來接近一千億元貸款，比幾家大行各自的不良貸款余額都要多，如果不撤回違約函的話，那么銀行對相應貸款就要記作不良，所以這個沖擊是很大的。

經過連日的磋商和談判，政府方面做出了增資墊款等承諾并要求企業撤回公函，承擔還款責任。但是這個事情也只不過是從臺面轉到了臺下，銀行還是很不放心的，就是所有的銀行都擔心這類事件有可能引發各地政府融資平臺的一個連鎖反應，所以對此事的處理也是如履薄冰的，而且現在這些債權銀行業并沒有出臺具體的債務重組的措施，他們只是采取了一些臨時性的策略，就是只能對這些接近一千億的貸款做一個展期。

柴華：雖然后來云南省政府采取了果斷措施，企業也撤回了通知函，表面看風險已經得以化解。但是顛公路是怎樣步步陷入這種困境的？它的變相債務重組真的能夠化解所有危機嗎？

李濤：滇公路他的主要負債都是來自于銀行貸款，該公司在2010年下半年時就需要籌措資金193.8億元，而其實落實到位資金僅59.54億元，資金缺口達到134.26億元，但他資金籌措又十分困難，尤其是隨之超過40條的2級公路6月30日集中竣工，按照有關貸款合同這些項目就要進入還本付息期，使得它的銀行債務面臨一個大考，而它的滇公路眼下尚無收入來源，政府的有關補貼也沒有落實，所以說它的資金鏈非常緊張。

另外一方面由于銀監會2010年嚴格實行了貸款實收實付制度，給公司的統籌調度和使用資金造成了較大的影響，還有國家對地方融資平臺實行清理規范，所以說它的這些貸款還本付息的壓力又非常大，政府現在能想的辦法就是讓銀行實現項目自身的現金流可全部覆蓋，就是通過一些資產重組等等，由此將這些融資平臺貸款轉為一般公司貸款，就可以繼續從銀行獲得貸款支持。但是有的銀行人士對這個表示質疑，就認為按照公司的計劃到“十二五”末期公司也僅能實現利潤十億元，實現沿線經營收入三年七億元以上，就沒有能力進行還本付息，所以說也不可能轉為一般公司貸款。

柴華：從云南省的公路規劃上看，地方的這種大干、快上最終可能給銀行帶來多大的風險？

李濤：就很難想象，就是遠在西南的云南省他現在已經成為擁有全國第三大公路里程的省份，連續三年蟬聯高速公路通車里程的西部地區第一，所以說一家大型銀行的高管就說，云南交通公路建設貸款幾乎年年有問題，而且是年年貸，為什么難關會出現在現在呢？這個有一個情況就是按照云南省的公路開發計劃，將于今年底完成在建52條4844公里二期公路的建設任務，其中要在6月30日之前竣工的就多達40條，為什么云南省這么著急呢？就是因為一項國家政策，交通部等部委制定了一項政策，就是取消二級公路的收費就要實施在即了，云南省他必須盡快完成在建的國家還貸二級公路的建設，并鎖定債務，這樣政策對它的影響就減小到最低，所以說這是一個時間檻兒，而銀行現在也系統性的測算取消收費后對云南交通平臺的影響，所以這兩方面一疊加，這個沖擊是顯然存在的。

來源：中廣網 編輯：寧波