● 依靠科技走質(zhì)量效益型發(fā)展之路

中國生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成績有目共睹，鼓舞人心。在論壇上，國家發(fā)改委副主任張曉強指出，我國生物產(chǎn)業(yè)面臨著市場需求擴大的重要機遇，面臨著全球經(jīng)濟一體化帶來的挑戰(zhàn)，正是生物產(chǎn)業(yè)抓住機遇，乘勢而上的時期，預(yù)計生物產(chǎn)業(yè)將以20%的增速繼續(xù)領(lǐng)跑新興產(chǎn)業(yè)，生物產(chǎn)業(yè)下一步工作有六點考慮：

一是落實好生物產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。力爭在生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、生物農(nóng)業(yè)、生物環(huán)保、生物能源、生物服務(wù)等重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、國際化發(fā)展。

二是促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。張曉強指出，云南昆明集中力量推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展，勢頭也很好，下一步將以國家生物產(chǎn)業(yè)基地和國家級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，推動形成一批各具特色、重點突出、創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。要結(jié)合生物產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品需求，選擇最適合各地方特點的發(fā)展模式。

三是加速技術(shù)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。國家發(fā)改委將會同相關(guān)部門采取激勵創(chuàng)新和強化應(yīng)用的方式，在繼續(xù)實施企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)的同時，實施強化企業(yè)技術(shù)集成和成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)化專項，建設(shè)重大新產(chǎn)品區(qū)域示范應(yīng)用中心，支持企業(yè)、科研院所、高校建立實質(zhì)性的長期合作關(guān)系，鼓勵新產(chǎn)品、新技術(shù)的有效應(yīng)用，探索生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機制。

四是促進行業(yè)監(jiān)管政策優(yōu)化。生物技術(shù)的發(fā)展要求，要積極推動優(yōu)化市場競爭的環(huán)境，包括擴大醫(yī)療保險覆蓋范圍，規(guī)范藥品采購行為，發(fā)展商業(yè)保險，發(fā)展商業(yè)健康保險，支持臨床醫(yī)學(xué)，支持療效確切、安全性高、價格合理的創(chuàng)新藥物優(yōu)先進入醫(yī)療保險。完善生物良種補貼政策，穩(wěn)步推進非糧燃料的應(yīng)用，有序開展生物柴油的示范，適時啟動。

五是支持企業(yè)國際化發(fā)展。要積極探索合作新模式，在更高層次上參與國際合作，促進全球最新科技成果以及人才、資本等要素為我所用。在引進來方面，鼓勵企業(yè)引進重大項目、人才團隊、先進技術(shù)；在走出去方面，支持生物企業(yè)申請國外認證，海外上市公司收購國外企業(yè)，加強我國生物產(chǎn)業(yè)的設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)品的推廣力度和市場認知度，此外，要在堅持優(yōu)勢互補、互利共贏、共同發(fā)展原則基礎(chǔ)上，妥善應(yīng)對保護主義。

六是鼓勵商業(yè)模式的探索。我們在培育發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的過程中，一定要把技術(shù)路線交由市場和企業(yè)來選擇，政府則通過試點示范的方法，鼓勵企業(yè)開展商業(yè)模式創(chuàng)新，開拓新的市場空間。我們的企業(yè)，只有一手抓技術(shù)創(chuàng)新，一手抓商業(yè)模式創(chuàng)新，才能更好地形成強大的技術(shù)競爭力和市場競爭力。（記者 陳云芬 楊富東）