抓住新機遇開啟新征程

奮力推進水利改革發(fā)展新跨越

水利部部長　陳雷

新年的鐘聲已經敲響。在這辭舊迎新的美好時刻，我非常高興通過《中國水利報》、《中國水利》雜志和水利部網站、中國水利網站，向全國水利系統廣大干部職工，致以誠摯的問候和節(jié)日的祝福！向關心支持水利事業(yè)發(fā)展的社會各界人士，致以衷心的感謝和美好的祝愿！

剛剛過去的2010年，是“十一五”規(guī)劃的收官之年。“十一五”時期是我國發(fā)展史上極不平凡的五年。我們黨團結帶領全國各族人民同舟共濟，砥礪奮進，有效應對國際金融危機巨大沖擊，戰(zhàn)勝了汶川特大地震等重大自然災害，勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標和任務，我國社會生產力快速發(fā)展，綜合國力大幅度提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，經濟社會發(fā)展取得了巨大成就，國家面貌發(fā)生了新的歷史性變化。“十一五”時期是我國水利發(fā)展史上濃墨重彩的五年。廣大水利干部職工迎難而上，頑強拼搏，開展了艱苦卓絕的防汛抗旱搶險救災斗爭，譜寫了水利防災減災史上的壯麗篇章；打贏了繁重艱巨的水利建設攻堅戰(zhàn)，解決了一大批事關民生的水利問題；破解了一些制約水利發(fā)展的重大難題，為水利科學發(fā)展注入了新的活力。水利事業(yè)的快速發(fā)展，為實現糧食連續(xù)七年增產、農民持續(xù)增收和農村經濟發(fā)展提供了有力保障，為有效應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅實基礎，為全面建設小康社會、加快社會主義現代化進程作出了重要貢獻。

剛剛過去的2010年，是“十一五”期間水利形勢尤為嚴峻、工作成效極其突出的一年。一年來，各級水利部門和廣大水利干部職工負重拼搏，攻堅克難，化解了一次次風險，攻克了一個個難題，打贏了一場場硬仗，干成了一些多年期盼的大事。我們有效應對了西南地區(qū)特大干旱災害，科學防御了長江、松花江等流域嚴重洪澇災害，成功防范了“鲇魚”等超強臺風，圓滿完成了玉樹水利抗震救災、舟曲堰塞湖應急處置和白龍江淤堵河道清淤疏通任務，最大程度保障了人民群眾生命安全，減少了災害損失；我們解決了6186萬農村人口的飲水安全問題，如期完成專項規(guī)劃內6240座大中型和重點小型病險水庫除險加固任務，加快實施大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，水利發(fā)展成果惠及億萬人民群眾；我們大災之年大興水利，加強水利重點薄弱環(huán)節(jié)建設，統籌推進水利建設、管理、改革；我們深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，水利系統廣大黨員干部抗災打頭陣，搶險當先鋒，涌現出一大批先進集體和模范人物，彰顯了共產黨員先進性，弘揚了水利行業(yè)精神。

剛剛過去的2010年，為完成“十一五”水利規(guī)劃目標任務畫上了圓滿句號，為“十二五”水利改革發(fā)展奠定了堅實基礎。“十二五”時期，是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期。黨的十七屆五中全會對“十二五”時期水利改革發(fā)展提出明確要求，中央經濟工作會議作出重要部署，中央農村工作會議進一步明確了新形勢下水利的戰(zhàn)略定位，水利改革發(fā)展的指導思想、總體要求、目標任務、工作重點和政策措施，水利迎來了加快改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇。我們要深刻理解、準確把握、全面落實中央關于水利改革發(fā)展的一系列重大戰(zhàn)略部署，堅持科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力發(fā)展民生水利，以推進傳統水利向現代水利轉變、保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展為根本目標，以加強水利薄弱環(huán)節(jié)建設、強化水利基礎設施體系為重點任務，以落實最嚴格的水資源管理制度、全面建設節(jié)水型社會為戰(zhàn)略舉措，以深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革、創(chuàng)新水利科學發(fā)展體制機制為重要保障，著力增強水旱災害應對與綜合防御能力、水資源合理調配與高效利用能力、水生態(tài)環(huán)境保護與修復能力、科學治水與依法管水能力，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，為全面建設小康社會和促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅實水利保障。

2011年是中國共產黨成立90周年，也是實施水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃的開局之年。各級水利部門要全面貫徹落實中央的決策部署，按照全國水利工作會議的要求，認真做好防汛抗旱防臺風工作，大力開展農田水利基本建設，突出加強水利重點薄弱環(huán)節(jié)建設，繼續(xù)開展大江大河大湖治理，著力落實最嚴格的水資源管理制度，積極推進科學治水和依法管水，不斷深化重點領域水利改革，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實加強黨的建設、干部隊伍建設、反腐倡廉建設和精神文明建設，帶著對人民群眾的感情，對水利發(fā)展的熱情，對改革攻堅的激情，對獻身事業(yè)的癡情，撲下身子做好工作，心無旁騖狠抓落實，為“十二五”水利發(fā)展開好局，起好步。

水利事業(yè)的又一個春天已經到來，機遇難得，使命光榮，任務艱巨，責任重大。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，以更加強烈的責任意識、更加奮發(fā)的進取精神、更加務實的工作作風，在“十二五”水利改革發(fā)展新征程中，奮力推進新跨越，努力再創(chuàng)新輝煌，全力作出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年！

來源：水利部 編輯：馮媛