杭州市人力社保局、財政局等部門，昨天公布《關于擴大失業保險基金支出范圍試點政策的實施意見》，并上溯至2012年1月1日起執行。在把失業保險基金用到促進就業、預防失業的基礎上，首次將“小額貸款擔保基金”列入經費列支范圍。在杭州穩定就業、繳“五險”的新杭州人均可受益于這一政策，享受最高30萬元的貸款幫扶。

小額擔保貸款是政府為扶持微小型創業，給予一定貼息的政策。一般創業項目最高可貸20萬元，科技、文創類項目可貸30萬元。

杭州原有的政策規定，對用人單位招用畢業2年以內的本地生源普通全日制高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費滿12個月的，給予用人單位1000元/人的社保補貼。

新政策增加了一條——自2012年起，小微型企業新招用符合補貼條件的大學生，可以按企業為其實際繳納的基本養老、醫療和失業保險費給予1年的社保補貼。這樣算來每人至少可以補貼五六千元。

但同時符合兩項補貼條件的用人單位，只能選擇其中一項享受。

另外還有項新補貼——持《杭州市失業證》的人員和畢業2年以內的本地生源普通全日制高校畢業生，從事個體經營(除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外)的，在營業證照有效期限內繳納社會保險費滿12個月的，可以一次性拿到1000元的自主創業社會保險補貼。

為鼓勵用人單位不裁員、不減員，杭州將繼續使用失業保險基金，對穩定就業單位給予社保補貼。

但新政策給“穩定就業單位”增加了兩道門檻：一是要“符合產業轉型升級方向”；二是限定為“1000人以下”。這樣一來，事業單位、民辦非企業單位、員工千人以上的單位，都被排除在外。

一定要注意：符合穩定就業單位條件的單位，必須在次年9月30日前(2013年放寬到11月底前)向受理其失業保險業務的市或區就業管理服務機構提出申請。過期就不能申請了。