能否成為調(diào)控房?jī)r(jià)“殺手锏”

在最近國(guó)務(wù)院確定的樓市調(diào)控政策中，房產(chǎn)稅作為“堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房”措施中的一項(xiàng)出現(xiàn)。外界關(guān)注，這一舉措能否成為調(diào)控房?jī)r(jià)的“殺手锏”？

“房產(chǎn)稅不是‘定海神針’，調(diào)控房?jī)r(jià)不可能‘一招鮮’。”全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康對(duì)記者說(shuō)，房產(chǎn)稅的開(kāi)征，主要著眼于調(diào)節(jié)貧富差距，絕非針對(duì)房?jī)r(jià)。

他指出，房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)調(diào)控綁在一起，對(duì)泡沫有抑制作用，會(huì)使商品房市場(chǎng)更理性些，但對(duì)房產(chǎn)稅的改革效應(yīng)，應(yīng)結(jié)合收入分配、稅制完善等其他改革通盤(pán)考慮。

對(duì)此，史耀斌代表也指出，從全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看，房?jī)r(jià)上漲由多方面因素造成，擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍，在一定程度上能抑制投機(jī)投資性購(gòu)房需求，并影響房?jī)r(jià)預(yù)期，但并不能直接影響房?jī)r(jià)。房產(chǎn)稅改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)主要還是為了改革和完善稅制。從上海和重慶的試點(diǎn)情況來(lái)看，改革對(duì)房?jī)r(jià)和財(cái)政收入的影響都不是很大。

“房產(chǎn)稅目的不是讓樓市冷下來(lái)，而是讓市場(chǎng)回歸理性，健康持續(xù)發(fā)展下去。”胡葆森認(rèn)為，房產(chǎn)稅增加了買房人的保有成本，一定要配合相關(guān)減稅舉措，否則消費(fèi)者賦稅會(huì)增加，房?jī)r(jià)反而會(huì)上漲。

賈康委員建議，房產(chǎn)稅的改革一定要和房地產(chǎn)稅制改革通盤(pán)考慮，未來(lái)應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)稅費(fèi)改革，逐步改變目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、流轉(zhuǎn)、保有環(huán)節(jié)各類收費(fèi)和稅收并存的狀況，合理安排稅收負(fù)擔(dān)。

是否會(huì)加速遺產(chǎn)稅出臺(tái)？

近期，隨著收入分配改革方案的出臺(tái)，有關(guān)我國(guó)是否會(huì)開(kāi)征“遺產(chǎn)稅”的討論不斷增多。房產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅都屬于財(cái)產(chǎn)稅，都是直接從百姓兜里征稅。外界關(guān)注，房產(chǎn)稅擴(kuò)大后，是否會(huì)加速遺產(chǎn)稅出臺(tái)？

高培勇指出，房產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅，都屬于財(cái)產(chǎn)稅，都有助于調(diào)節(jié)收入分配和貧富差距，但一個(gè)調(diào)節(jié)現(xiàn)有存量財(cái)產(chǎn)差距，一個(gè)調(diào)節(jié)代際之間財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓差距，在出臺(tái)先后順序上并無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系。

對(duì)此，賈康委員認(rèn)為，從大方向上看，征收遺產(chǎn)稅和擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)一樣，是一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該積極研究。

國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷近日對(duì)媒體表示，開(kāi)征遺產(chǎn)稅目前尚無(wú)時(shí)間表。當(dāng)前最重要是解決三個(gè)問(wèn)題：一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全社會(huì)對(duì)開(kāi)征遺產(chǎn)稅要形成一個(gè)共識(shí)；二是在調(diào)查研究、聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，要有一個(gè)科學(xué)的方案設(shè)計(jì)；三是要解決稅收征管可能會(huì)遇到的難題。