2013年政府大幅削減行政審批事項

12月10日，國務(wù)院公布了新一屆政府上任以來第三次取消和下放行政審批事項的名單，總計82項。其中包含已通過全國人大常委會修訂相關(guān)法律的16項行政審批項目。

據(jù)記者了解，本次取消和下放的行政審批權(quán)為68項，其中有2項屬于保密項目，所以沒有在此次公布范圍之內(nèi)。

除此之外，國務(wù)院曾在今年5月份公布了一批取消和下放的行政審批名單，其中涉及法律修改的16項行政審批項目，國務(wù)院已按照法定程序提請全國人大常委會進(jìn)行了修改，昨日一并予以公布，所以本次公布的取消和下放行政審批事項數(shù)量為82項。

此前，國務(wù)院總理李克強向社會承諾本屆政府至少要取消和下放567項行政審批項目。截至目前，本屆政府已經(jīng)完成221項，一年就完成了接近2/5的任務(wù)量。

“如果說職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心，那么，深化行政審批制度改革則是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口，而取消和下放行政審批事項是當(dāng)前行政審批制度改革的重點。”國家行政學(xué)院教授宋世明說。

中央在削減行政審批事項的同時，地方上的審批事項改革也在同時進(jìn)行。

就在本月初，天津決定取消市級行政審批事項23項，調(diào)整行政審批事項由30項合并為11項，向區(qū)縣下放行政審批事項及權(quán)限44項、下放行政職權(quán)事項7項。

上個月，北京也對行政審批事項再度“瘦身”，共取消64項審批事項，下放給區(qū)縣49項，取消和下放共計113項審批事項。這是繼今年8月北京取消和下放246項審批事項后的又一次簡政放權(quán)。至此，今年以來北京兩批共取消和下放的審批事項達(dá)359項。

不過，宋世明表示，“相對于取消與下放數(shù)量，社會各界更關(guān)心取消和下放行政審批事項的‘質(zhì)量’，即人們常說的‘含金量’”。他建議，在中央和地方紛紛進(jìn)行審批事項削減的同時，要保證取消和下放行政審批事項的“含金量”。

宋世明稱，經(jīng)過前三批行政審批項目的取消與下放，基本上保證了數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一。隨著簡政放權(quán)與行政審批制度改革進(jìn)程的深入，必須要啃的“硬骨頭”勢必增多。

宋世明認(rèn)為，下一步推進(jìn)改革要摸清現(xiàn)有行政審批事項底數(shù)，增加推進(jìn)審批制度改革透明度。做到將核實后的行政審批事項及已經(jīng)取消和下放的審批事項，一并在部委網(wǎng)站和中央編辦網(wǎng)站公開，接受社會監(jiān)督。