中國日報網環球在線消息：9月16日，日本民主黨黨魁鳩山由紀夫在特別國會上以高票當選日本第93屆、第60位首相，日本從此進入“鳩山內閣時期”。對此，英國路透社發表評論，指出剛剛走馬上任的鳩山由紀夫面臨的7道難題：

1、經濟衰退

雖然日本已經走出二戰后時間最長的經濟衰退，但觀察家們分析稱，這是因為政府短期利好政策的刺激，復蘇跡象無法持續長久。他們預測，全世界第二大經濟體在今年晚些時候將面臨嚴重的通貨緊縮和高失業率問題，很可能再度進入寒冬期。

民主黨在競選中承諾要將更多財政收入用之于民。但分析家擔心，按照這個思路，鳩山內閣的預算案將進一步擴大日本目前已經相當于國內生產總值1.7倍的公共債務，高居發達國家之首。此外，新政府在操作削減政府開支、裁減冗員問題上將面臨不小的難度。

2、養老金

鳩山內閣面臨的重大挑戰還包括日愈來愈嚴重的老齡化問題。日本戰后涌現的嬰兒潮如今已經演變成退休潮，新政府如何為急劇膨脹的老人群體提供充分的醫療、社會福利費用和養老金？

經濟學家的答案是提高5％的消費稅，但增稅在目前的經濟形勢下需要執政黨付出相當大的政治成本，本來日子就不好過的普通消費者不愿再多繳稅錢。這也是民主黨在選舉中堅稱未來四年不上調消費稅的原因。可是，養老金的錢從哪來呢？

3、減排和環保

日本是全世界第五大溫室氣體排放國，剛剛下野的麻生內閣擬定的計劃是在2020年讓該國溫室氣體排放量和1990年水平相比減少8％，但民主黨提出的目標是更令環保組織興奮的25%。如何實現這個目標，鳩山還沒有具體的方案。但日本制造業的反對和不滿已經越來越大了，他們認為新首相的步子邁得太快。

民主黨在競選中承諾免收高速公路過路費和廢除汽油稅暫定稅率，這給剛才還滿心歡喜的環保組織當頭潑了盆冷水。他們也許在想：“鳩山到底綠不綠？”

4、對外關系

盡管鳩山反復強調日美同盟依然是日本外交政策的基石，但尋求和華盛頓“更平等的”伙伴關系顯然將是其努力的方向，這也讓美國擔心兩國在民主黨執政時期會面臨更多的摩擦。

而和中國這樣的周邊鄰國處理好關系將是鳩山內閣的重點課題，在領土和歷史問題上必須小心翼翼。

5、新型H1N1流感爆發

流感爆發、疫苗研發和引進將是新政府必須慎重應對的課題。

6、改革的憂慮

日本前首相小泉純一郎自2001上臺后推行包括郵政私有化和減少政府對就業市場干預等市場化改革，這為日本經濟長遠發展奠定良好基礎，但反對者稱小泉的改革拉大了社會階層、不同收入群體和地區間的差異。

自民黨和民主黨在競選中都與小泉路線保持距離。如今民主黨上臺，日本企業界擔心獲得工會大力支持的鳩山內閣會加強政府對企業的監督和干預。

7、能力的懷疑

英國媒體還指出，民主黨是在打破自民黨多年壟斷后首次上臺執政，到底能有怎樣的表現目前還是未知數，而鳩山的領袖能力將備受考驗。坦普大學東京分校的亞洲問題研究專家杰弗里·金斯頓說：“截至目前，他還沒有真正展現出領導的氣質。”而成功帶領民主黨讓日本政壇“變天”后，這位新首相必須有出色的成績單才能平息外界對他和民主黨的懷疑。（環球在線：董瑋）