歐盟的旗幟(資料圖片)

比利時(shí)首相范龍佩(資料圖片)

荷蘭首相巴爾克嫩德(資料圖片)

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：旨在推動(dòng)歐洲一體化進(jìn)程的《里斯本條約》日前獲得歐盟全部27個(gè)成員國(guó)的批準(zhǔn)，有望在2009年12月1日開始生效。27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月19日在比利時(shí)布魯塞爾舉行特別首腦會(huì)議，屆時(shí)將就歐盟理事會(huì)常任主席一職的人選達(dá)成一致，這個(gè)職務(wù)也被稱為“歐盟總統(tǒng)”。

***“歐盟總統(tǒng)”要干什么？還不確定

《里斯本條約》中關(guān)于“歐盟總統(tǒng)”權(quán)利和責(zé)任的條例非常簡(jiǎn)單，并沒有具體的界定，很多人也因此認(rèn)為該職位的象征意義大于實(shí)際意義。不過，歐盟的很多規(guī)章和慣例都是在實(shí)踐過程中不斷發(fā)展而最終確定的，“總統(tǒng)”到底能有多大施展拳腳的空間目前還不能肯定。

但是，歐盟內(nèi)部對(duì)“總統(tǒng)”的角色目前有兩種意見，英國(guó)首相布朗認(rèn)為“歐盟總統(tǒng)”需要在世界舞臺(tái)上代表整個(gè)歐盟，但更多的政治家認(rèn)為，“總統(tǒng)”需要優(yōu)先處理歐盟的內(nèi)部事務(wù)，主持歐盟會(huì)議和推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)議題，對(duì)外應(yīng)該交由負(fù)責(zé)外交和安全政策的高級(jí)代表，也就是“歐盟外長(zhǎng)”負(fù)責(zé)。

英國(guó)前首相布萊爾(資料圖片)

拉脫維亞前總統(tǒng)弗賴貝加(資料圖片)

***多少人競(jìng)爭(zhēng)？ 20名候選人

歐盟輪值國(guó)主席、瑞典首相賴因費(fèi)爾特17日向英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》透露，在“歐盟總統(tǒng)”和“外長(zhǎng)”的名單上目前分別有20名候選人，各成員國(guó)元首尚未就人選達(dá)成一致，不過可以肯定的是“首任歐盟理事會(huì)常任主席必定是一位前任或現(xiàn)任政府的首腦”。

據(jù)悉，這場(chǎng)特別首腦會(huì)議將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日晚舉行，賴因費(fèi)爾特希望自己在峰會(huì)前和其它26國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的“私下談話”能讓最終人選在19日晚宴開始前就確定下來(lái)。不過部分觀察家分析認(rèn)為，這種可能性微乎其微，因?yàn)楹蜻x人中雖然有熱門和冷門之分，但沒有任何一位已經(jīng)得到了足夠充分的支持能保證當(dāng)選，最后的結(jié)果還要依靠元首們?cè)跁?huì)場(chǎng)上的討價(jià)還價(jià)。這次特別峰會(huì)也因此極有可能被延長(zhǎng)到20日甚至更晚的時(shí)候。

如果各方屆時(shí)還無(wú)法達(dá)成妥協(xié)，“總統(tǒng)”難產(chǎn)勢(shì)必將給歐盟的聲譽(yù)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害。賴因費(fèi)爾特自己也承認(rèn)，確定候選人比他此前想象的要難得多。