7月20日，在印尼巴厘島舉行的中國-東盟落實《南海各方行為宣言》（簡稱《宣言》）高級官員會議就落實《宣言》指針案文達成一致，并就今后工作達成一系列重要共識，為推動落實《宣言》進程、推進南海務實合作鋪平了道路。

《宣言》是中國和東盟國家于2002年11月簽署的一份政治文件，宗旨是維護南海穩定、增進互信和推進合作，為有關當事國最終和平解決爭議創造良好條件和氛圍。

《宣言》簽署以來，中國同東盟國家一道遵循《宣言》的宗旨和原則，保持密切溝通，積極探討合作。中國同東盟國家召開了兩次高官會，成立了聯合工作組并已召開6次會議，決定開展南海防災減災、海洋搜救、海洋科研等6個合作項目，其中中國承辦3個項目，東盟國家承辦3個項目。

落實《宣言》后續行動已成為中國和東盟國家圍繞南海問題開展對話與合作的重要平臺，為維護南海局勢穩定，深化中國－東盟戰略合作伙伴關系發揮不可替代的作用。

近年來，為指導落實《宣言》框架內的合作措施和項目，中國與東盟國家啟動制訂指針的磋商。在討論過程中，各方不斷增進相互了解，不斷積累互信和共識。在當前形勢下，各方都認識到，盡快結束指針問題磋商，積極落實《宣言》，推進務實合作是維護南海和平穩定的需要，是發展中國-東盟關系的需要，符合各方共同利益。

此次會議是2007年以來舉行的首次高官會，各方均十分重視，都愿本著向前看的精神和積極合作的意愿，就進一步落實《宣言》進程及今后合作方向進行了深入、坦誠和建設性的交流，達成了一系列重要共識。會議同意適時繼續舉辦落實《宣言》高官會，并在中國舉辦第7次聯合工作組會議。

中方與會高官、外交部部長助理劉振民在會上闡述了中國積極支持開展南海合作的立場，建議各方將今后的工作重點轉入開展《宣言》框架下的務實合作。中方提出了一系列合作倡議，包括舉辦關于南海航行自由的研討會，成立海洋科研和環保、航行安全與搜救、打擊海上跨國犯罪等三個專門技術委員會，并承諾繼續承辦已確定的3個合作項目，得到了各方的積極響應。

各方認為，今年是中國-東盟建立對話伙伴關系20周年，明年又將迎來《宣言》簽署10周年，應充分利用這一契機，讓合作成為南海主旋律，共同將南海建設成為聯系中國-東盟國家的和平之海、友誼之海、合作之海。

（來源：人民網 編輯：諶融）