五、國家政權(quán)的合法性永遠(yuǎn)來自它的人民性

人民民主專政仍是中國公民國家建設(shè)必須堅(jiān)持的基礎(chǔ)和政治保障，是公民國家的核心內(nèi)容，更是檢驗(yàn)堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)還是資本主義市場經(jīng)濟(jì)的試金石；而基于人民法權(quán)的公民國家將是繼人民民主專政歷史階段的與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期相適應(yīng)的、最大限度團(tuán)結(jié)組織以人民為核心的全體國家公民的新的國家組織形式，其最終目的是“努力把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外的一切積極的因素，直接的、間接的積極因素，全部調(diào)動(dòng)起來，把中國建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國家”。[59]

那么，這是不是說人民法權(quán)國家就沒有所謂“合法性”問題？

當(dāng)然不是。但國家政權(quán)的合法性，永遠(yuǎn)要來自它的人民性。社會(huì)主義國家是基于人民性的國家，因此，除了出現(xiàn)馬克思說的“國家消亡”的歷史條件外，什么時(shí)候喪失人民性，這時(shí)國家就喪失了其合法性。這里必須說明的是，人民性并不完全是由所謂選票決定的，而是由國家政權(quán)真正代表人民利益及由此帶來的人民支持程度決定的。總結(jié)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，“集中到一點(diǎn)，就是工人階級(jí)（經(jīng)過共產(chǎn)黨）領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政。這個(gè)專政必須和國際革命力量團(tuán)結(jié)一致。這就是我們的公式，這就是我們的主要經(jīng)驗(yàn)，這就是我們的主要綱領(lǐng)”。[60]對(duì)今天的中國而言，工農(nóng)聯(lián)盟仍是確立我們的國家政權(quán)“合法性”的政治基礎(chǔ)，是國家社會(huì)主義性質(zhì)的終極體現(xiàn)；什么時(shí)候失去了工農(nóng)聯(lián)盟，我們就失去了政權(quán)的基礎(chǔ)，什么時(shí)候失去了“占了中國人口百分之八十到九十”[61]的工人和農(nóng)民的政治支持，我們的政權(quán)就真正失去了其合法性。

胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上的講話中說得好：“歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)政黨過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；馬克思主義政黨贏得先進(jìn)性固然不容易，在復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中和長期執(zhí)政的條件下保持和發(fā)展先進(jìn)性更不容易。”[62]他強(qiáng)調(diào)指出：“總結(jié)我們黨85年的歷史，可以得出一個(gè)基本結(jié)論，這就是：我們黨之所以能夠成為領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)的核心力量，之所以能夠承擔(dān)起中國人民和中華民族的歷史重托，之所以能夠在劇烈變動(dòng)的國際國內(nèi)環(huán)境中始終立于不敗之地，根本原因是我們黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表中國最廣大人民的根本利益，始終高度重視并不斷保持和發(fā)展自己作為馬克思主義政黨的先進(jìn)性。”[63]

馬克思主義政黨的先進(jìn)性正是基于它的人民性，而“民心向背，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨是否具有先進(jìn)性的試金石。一個(gè)政黨，如果不能保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，如果得不到人民群眾的支持和擁護(hù)，就會(huì)失去生命力，更談不上先進(jìn)性。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨無往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進(jìn)性的法寶。” [64]

鑒于這樣的歷史經(jīng)驗(yàn)，我們要謹(jǐn)記毛澤東同志的教導(dǎo)：

人民、只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。[65]

鑒于這樣的歷史經(jīng)驗(yàn)，我們要謹(jǐn)記毛澤東同志教導(dǎo)：

我們的權(quán)力是誰給的？是工人階級(jí)給的，是貧下中農(nóng)給的，是占中國百分之九十以上的廣大勞動(dòng)群眾給的。我們代表了無產(chǎn)階級(jí)，代表了人民群眾，打倒了人民的敵人，人民就擁護(hù)我們。共產(chǎn)黨基本的一條，就是直接依靠廣大革命人民群眾。[66]

鑒于這樣歷史的經(jīng)驗(yàn)，我們要謹(jǐn)記毛澤東同志教導(dǎo)：

我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)。[67]