G2峰會謝幕 領導人集體合影

中國日報網環球在線消息：G20倫敦峰會便如同一場萬人空巷、期待已久的演唱會，好容易盼到演員登臺，歌喉甫展，卻已匆匆鞠躬謝幕了。這場籌劃醞釀、討價還價了許久，集期待、關注和爭議于一身的世界主要經濟體領導人間會談，正式議程僅用了不到4小時就結束了。

事實上也的確用不了很多時間，G20只不過是一種姿態，一種形式和象征，對于G8成員而言，所展現的是對新興國家的重視、包涵和接納，以換取后者對其全球經濟秩序主導地位的尊重，和對各種大手筆經濟刺激計劃的實質性支持；對于新興國家和有幸躬逢其盛的其它國家代表而言，所展現的是對現有經濟秩序的不滿，和自身要求更多重視和發言權的呼聲。美國希望通過G20協調各國立場，以從財政上支持美國的巨額救市方案，繼續維護自己在國際金融秩序上的主導權，而歐盟諸國（尤其法國、德國）則希望通過G20，確認加強國際金融監管的原則，拉攏新成員，對抗美國的一家獨大。

先是久孕不育、繼而匆匆臨盆的G20，本身就是金融風暴肆虐、G8各國（尤其美國）焦頭爛額之際，不得已推出的一個平臺，姿態和象征意義遠大于實際價值。由于缺乏必要的機制和職能，G20只能把各國間的要價、觀點、共識和分歧一股腦堆上臺面，甚至都無法真正展開實質性討論，更遑論解決和落實。事實上，此次G20閉幕式上所能端出的成果，如增加給IMF和世界銀行撥款、增加特別提款權額度給各成員國、嚴打“避稅天堂”，和對所有具有系統性影響的金融機構、產品、市場（包括對沖基金）實行監管、監督，都是早在G20開幕前，各成員國就已討價還價、大體拍板成交的，而各成員國間的那些分歧，如美元地位、注資與監管孰輕孰重，以及國際金融秩序的變革等，卻依舊理不出個頭緒來。

G20前夕，中國、俄羅斯等國提出對美元國際貨幣地位的挑戰，法國總統薩科齊威脅不滿足法國要求就退場，巴西、印度等新興國家希望增加自己在IMF等組織的發言權，甚至非洲國家也通過南非發出聲音，認為G20缺乏對撒哈拉以南黑非洲的代表性，一些組織、企業和個人（如高盛）則希望G20可以通過精簡機構，實現代表性與效率兼顧，用G14+G4（美、歐盟、中國、日本）的二元結構取代G8的地位，甚至有人提出，倫敦峰會意味著美國+中國的G2時代拉開序幕。

但觀眾們席不暇暖，G20倫敦峰會已曲終人散，該通過的都通過了——美國人得到支持刺激計劃、支持增加向IMF等撥款的承諾，歐洲得到了他們所想要的金融監管承諾，新興國家增加了特別提款權數額，甚至未與會的窮國也得到了增加援助的許諾，一時間仿佛暖意融融，皆大歡喜，股市大漲，油價飆升，甚至怪脾氣的薩科齊也表示“非常滿意”。

然而大妥協的背后卻是什么也沒結果：監管與刺激計劃孰輕孰重？仍然沒有下文；特別提款權份額和IMF注資固然增加，原有的、飽受爭議的發言權比例調整卻連談都沒談；G14、G4或G2之類“新生事物”一樣也沒有提上議事日程，美元地位問題干脆就沒被提起。

G20就是一個展示分歧、也展示妥協的T型臺，模特風光無限，所穿的時裝卻早已剪裁完畢，一切修改、調整都只能等曲終人散。倫敦峰會鞠躬謝幕，舞臺上打出的是“請看下集”，正如紐約峰會之期待倫敦峰會一樣，人們已開始談論下一次峰會召開的時間、地點和內容。但人們更應關注的是兩次峰會之間，各主要經濟體的折沖樽俎、討價還價，因為一切重大的妥協和決議均在此作出，而不是在區區幾小時正式議程的峰會。這就像看時裝秀一樣，外行會被風情萬種的模特撩撥得眼花繚亂，而內行關注的，卻是臺下、臺后，設計師和剪裁者們的構思和心計。

（作者：陶短房 中國日報網特約評論員）