反腐海報(bào)走上街頭，市民從一張?zhí)厥獾幕疖嚻鼻敖?jīng)過(guò)，該車票從“腐敗站”始發(fā)，終點(diǎn)站為“廉潔”。
始終站在時(shí)代發(fā)展前列
——黨的十六大以來(lái)從源頭上懲治和預(yù)防腐敗工作取得新進(jìn)展
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：“我每天都把‘紅黃牌’隨身攜帶，時(shí)刻提醒自己，不能公款大吃大喝、不能‘帶彩’娛樂(lè)。”日前，在武漢市委機(jī)關(guān)內(nèi)，一名副處級(jí)干部向記者展示了兩張紅、黃色小卡片。
卡片的一面印有武漢市關(guān)于規(guī)范公款接待用餐的有關(guān)規(guī)定和禁止黨員干部參與賭博和“帶彩”娛樂(lè)的有關(guān)規(guī)定，另一面，則印著“違規(guī)”的處理措施。如今，全市1．5萬(wàn)名副處級(jí)以上干部已人手一套“紅黃牌”。“‘黃牌’管‘嘴’，杜絕公款大吃大喝；紅牌管‘手’，對(duì)賭博說(shuō)‘不’。”武漢市委常委、市紀(jì)委書(shū)記車延高表示，近年來(lái)，武漢市注重黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，從群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，狠抓公款大吃大喝、“帶彩”娛樂(lè)、公款旅游這些腐敗行為。
黨的十六大以來(lái)，全黨堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，著力建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，在嚴(yán)厲懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，深入推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗的各項(xiàng)改革和制度創(chuàng)新，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，為新形勢(shì)下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)實(shí)制度保證。
懲治和預(yù)防腐敗，制度是保證，是做好反腐倡廉工作的根本途徑
2007年6月25日，中共中央黨校。
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤在省部級(jí)干部進(jìn)修班發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。
十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央始終高度重視反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)。十六屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，建設(shè)反腐倡廉的制度體系。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是做好反腐倡廉工作的根本途徑。十六屆四中全會(huì)提出，加強(qiáng)廉政法制建設(shè)，真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
黨中央制定的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》明確提出，到2010年建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。再經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，建立起思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。
從2002年開(kāi)始，中央紀(jì)委監(jiān)察部會(huì)同有關(guān)單位，對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的法規(guī)和規(guī)范性文件1500余件進(jìn)行全面清理，發(fā)文廢止115件法規(guī)和規(guī)范性文件，將現(xiàn)行有效的1100余件黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度進(jìn)行匯編，為在反腐倡廉建設(shè)中正確適用法規(guī)制度和全面規(guī)劃法規(guī)制度建設(shè)提供了依據(jù)。
反腐倡廉法規(guī)制度的備案審查、規(guī)范性文件審議繼續(xù)深入開(kāi)展。五年間，中央紀(jì)委監(jiān)察部共備案審查地方法規(guī)文件1500余件，審議規(guī)范性文件600余件，維護(hù)了反腐倡廉法制的統(tǒng)一性和權(quán)威性。
十六大以來(lái)，反腐倡廉法規(guī)制度取得長(zhǎng)足進(jìn)步，為在新形勢(shì)下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保證，向?qū)崿F(xiàn)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》確定的“到2010年，建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架”這一目標(biāo)，邁出了關(guān)鍵性步伐。