以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項工作，依靠體制創(chuàng)新逐步鏟除腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤和條件
行政審批、財政管理、投資體制、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購……黨的十六大以來，各地區(qū)各部門按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題。
——財政管理制度改革向縱深推進。目前，中央批準的行政事業(yè)性收費項目90％已納入“收支兩條線”管理范圍，政府性基金和依法新審批的收費基金已全部納入。中央部門至2005年底全部實行部門預(yù)算，省級財政部門預(yù)算編制改革工作全面推開。國庫集中收付范圍擴大到全部中央部門及其所屬的6100多個基層預(yù)算單位，涉及資金4600多億元。
——投資體制改革不斷深入。目前，政府審核企業(yè)投資項目的角度正在逐步轉(zhuǎn)變，核準企業(yè)投資項目的數(shù)量大幅度減少。開展中央政府投資項目公示和中央預(yù)算內(nèi)投資項目代建試點，逐步建立起中央預(yù)算內(nèi)投資管理的制度體系。在咨詢評估領(lǐng)域引入了競爭機制，出臺中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定管理辦法。
——經(jīng)濟責(zé)任審計工作不斷加強。縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計基本規(guī)范，地（廳）級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計全面展開，省（部）級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計試點范圍繼續(xù)擴大。2003年至2006年，全國共審計國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員7520人，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部13萬多人。
——產(chǎn)權(quán)交易進入市場初見成效。《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定》等相繼出臺，圍繞企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的行為決策、審計評估、信息披露、機構(gòu)選擇、規(guī)范操作、信息統(tǒng)計、監(jiān)督檢查等主要環(huán)節(jié)，已基本形成了一整套規(guī)章制度體系，國有產(chǎn)權(quán)交易有序流動格局和有效監(jiān)管制度初步形成。
——政府采購制度進一步完善。絕大多數(shù)省（區(qū)、市）已在縣級以上普遍推行政府采購制度，采購范圍已由貨物類逐漸擴大到工程類和服務(wù)類，物品種類明顯增加。采購規(guī)模不斷增長，2006年達到3500億元，是2002年的3．5倍；節(jié)約采購資金每年均在11％左右。
——清理規(guī)范社團、行業(yè)組織和社會中介組織工作逐步展開。監(jiān)察部會同有關(guān)部門建立了規(guī)范社團、行業(yè)組織和社會中介組織協(xié)調(diào)會議，按照“正確引導(dǎo)、依法規(guī)范、加強監(jiān)管、嚴格自律、推動發(fā)展”的工作思路和分步實施、有序推進的原則，對清理規(guī)范工作深入進行調(diào)查，積極穩(wěn)妥開展試點。（來源：新華網(wǎng) 編輯：肖亭）