希爾訪朝，時(shí)機(jī)過(guò)早？
美國(guó)媒體對(duì)于希爾的平壤行多給予大篇幅的報(bào)道，認(rèn)為是美國(guó)給予朝鮮的又一根“胡蘿卜”，不僅美朝關(guān)系的正常化似乎有譜了，朝鮮也同意讓國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的工作代表團(tuán)到朝鮮進(jìn)行核設(shè)施停止運(yùn)轉(zhuǎn)的檢查和監(jiān)督等相關(guān)事宜。但也有華盛頓學(xué)者批評(píng)說(shuō)，希爾這樣高層級(jí)的官方訪問(wèn)對(duì)朝鮮來(lái)說(shuō)是極具外交意義的，因此像這樣重要的外交籌碼只能使用一次，布什政府應(yīng)該等到朝鮮已經(jīng)做出某些讓步，履行部分承諾時(shí)再使用，現(xiàn)在就丟出這張王牌，時(shí)機(jī)過(guò)早了些。
歐漢倫卻認(rèn)為，外界不必對(duì)希爾突然的平壤之旅有過(guò)多聯(lián)想。“布什政府過(guò)去過(guò)多地?fù)?dān)心外交慣例而遲遲不愿踏足朝鮮，現(xiàn)在，布什政府會(huì)讓希爾打破慣例走訪平壤，是因?yàn)樗麄円呀?jīng)無(wú)法再拿(外交慣例)當(dāng)借口了。”
不可否認(rèn)的是，布什政府對(duì)朝鮮問(wèn)題所做的讓步引來(lái)一向支持對(duì)朝強(qiáng)硬的美國(guó)新保派人士的高度不滿。前任美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使、現(xiàn)任保守派智庫(kù)美國(guó)企業(yè)研究所(AEI)高級(jí)研究員的約翰?波頓(John
Bolton)就撰文在《華爾街日?qǐng)?bào)》上重炮抨擊布什政府的對(duì)朝政策，稱美國(guó)過(guò)于依賴國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)進(jìn)行稽查和監(jiān)督工作，使“原本已經(jīng)夠糟的協(xié)議將變成危險(xiǎn)的協(xié)議。”在希爾回國(guó)后舉行的記者見(jiàn)面會(huì)中，當(dāng)被問(wèn)道希爾的平壤之行是否得到副總統(tǒng)切尼的肯定，希爾閃爍其辭地說(shuō)，他的行程“得到國(guó)務(wù)卿賴斯的批準(zhǔn)”，“賴斯有總統(tǒng)的批準(zhǔn)”。“現(xiàn)在的談判過(guò)程重新上了軌道，
大家都意識(shí)到這才是正途，”希爾說(shuō)。
在2月舉行的六方會(huì)談中，談判各方簽署了“2?13共同文件”，美國(guó)表示愿意在澳門匯業(yè)銀行問(wèn)題上做出讓步，解除對(duì)朝鮮其中部分帳戶的凍結(jié)，并恢復(fù)對(duì)朝鮮提供能源援助，以交換朝鮮在60天內(nèi)凍結(jié)其位于寧邊(Yongbyon)的核反應(yīng)堆和核再處理設(shè)施，即問(wèn)題解決的“第一階段”。現(xiàn)任哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院貝爾弗爾科學(xué)與國(guó)際事務(wù)研究中心主任的艾利森表示，美朝還是花上超過(guò)60天的時(shí)間才走到今天這一步，再次驗(yàn)證了朝核問(wèn)題的復(fù)雜性。
“我認(rèn)為希爾親赴平壤是適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。”艾利森對(duì)《華盛頓觀察》周刊表示道，“美國(guó)連轉(zhuǎn)移2,500萬(wàn)美元這樣的舉動(dòng)都出現(xiàn)麻煩。希爾走訪朝鮮應(yīng)該是他希望讓解決朝核僵局的進(jìn)程繼續(xù)向前走的一個(gè)嘗試。”
