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          美刊:美朝牽手 無核化近在眼前?
          [ 2007-07-12 16:31 ]

          朝鮮無核化長路漫漫

          既然擋在朝鮮凍結寧邊反應堆的唯一障礙--澳門匯業銀行的資金--已經被移除,國際原子能機構的檢查人員也抵達了朝鮮開始查驗工作,可以說對朝鮮半島無核化的進程邁出了關鍵的第一步。艾利森認為,如果寧邊反應堆的運作能盡快結束,自然是好事一樁,但是朝鮮半島無核化的路程恐怕沒有這么快就看到終點。

          “寧邊反應堆在運作的時候,一年可以制造兩枚核彈頭。現在在朝鮮擁有10枚彈頭的時候停止運作,也算是積極的發展,但它并不是(朝鮮無核化)長路的盡頭。”艾利森評論道,“要完全達到朝鮮無核化,我想布什政府任內不太可能看到這一天到來的。”

          多數長期觀察朝鮮問題的專家強調,要朝鮮完全放棄核計劃和核武器雖是一個聽似野心勃勃的目標,但也是必須的。朝鮮半島無核化的結果雖然十分困難才能達成,美國卻不應該因此就撒手不管,只能“走一步,算一步”,一步一個腳印地向無核化目標邁進。

          復旦大學美國研究中心副主任吳心伯則提出他的分析,指出朝鮮最終可能不會愿意放棄手中既有的核彈,不論它是1、3還是5顆,朝鮮半島的“部分無核化”也是一個可能的設想。

          “朝鮮會把目前的核計劃都停掉,但是它已經制造出的核武器是否會全部放棄?有一種可能是它不會。”吳心伯對《華盛頓觀察》周刊表示道,“美國這邊也有這樣的判斷,就是朝鮮不會全部放棄現有的核彈,它可能覺得手中還是要有幾個才覺得安全些。”

          六方會談從“有核無核”向“核擴核不擴散”轉移?

          美國其實最為在意的不是已經很久沒有正常運作的寧邊核設施,而是朝鮮是不是有其他隱秘的核項目,中心問題尤其圍繞高濃縮鈾(HEU)問題的解決上能否讓美國滿意,即所謂的“第二階段”。2002年10月,當時美國負責主談朝核問題的詹姆斯?凱利(James Kelly)親赴平壤,控訴朝鮮政府正在秘密進行高濃縮鈾的核武計劃,但遭到朝方的否認,這也是布什政府高層官員最后一次訪問朝鮮,直到希爾上周的破冰之旅。

          吳心伯認為,六方會談的談判重心最后可能要向防止朝鮮核擴散的方向轉移。“到時,我們必須要做出另一種協議:不論朝鮮手上有幾枚核彈,決不能去擴散它。追根究底,美國并不擔心朝鮮用核武器來攻擊它,美國最大的恐懼其實是核擴散問題,”吳心伯說。

          美國是否能接受六方會談由“朝鮮無核化”轉移到“防止朝鮮核擴散”的目標?目前看來,這個選項尚不在華盛頓的考慮中。

          艾利森雖然承認,朝核問題最糟糕的后果就是朝鮮向恐怖分子出售核武器,但他并不支持目前在六方會談上討論朝核擴散問題。

          “這無異于其他談判方承認朝鮮的擁核地位,而這也正是朝鮮的希望。將會談的焦點由無核化轉移到防擴散,我認為這會是六方會談的失敗,”艾利森對《華盛頓觀察》周刊表示道。

          吳心伯則說,美國可能不會愿意看到朝鮮擁核成為普遍被接受的事實,而六方會談則成為“軍控”大會,因此,他們可能會以美朝、日朝關系的正常化作為談判籌碼,逼迫朝鮮完全放棄核項目以及核武器。吳心伯也直言,到最后,朝方是不是有其他的核計劃需要國際原子能機構進一步的核查,而這將是十分困難的一步。

          “進一步核查下去,朝核問題不知道要多少年才能真正解決。如果濃縮鈾項目一直查不出來,美國肯定會十分擔心鈾原料擴散的問題。”吳心伯說,“所以說,已經啟動的六方會談不會只專注在朝鮮無核化的議題上,而必須也談及防擴散。”

          最后,歐漢倫不忘強調中國在解決朝核問題上的關鍵地位。“中國的參與是唯一能確保朝鮮無核化進程繼續運作的一大因素。不僅因為中國是朝鮮的友邦,朝鮮很尊重中國的意見,更因為中國和朝鮮的經濟往來密切。”歐漢倫評論道,“中國和韓國都應該讓朝鮮知道,如果朝鮮不達成無核化的目標,他們同朝鮮的經貿關系也將受到負面影響。”

          (來源:《華盛頓觀察》周刊 2007年第23期 作者:徐琳 轉載時略有刪節)


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