雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。正如十七大報告指出的，“進入新世紀新階段，我國發展呈現一系列新的階段性特征。”

“在取得巨大成就的背后，我們也應該保持清醒的頭腦，要看到目前中國的小康還是低水平、不平衡的小康。圍繞著人的生存權和發展權，中國仍有許多難題需要破解。”清華大學教授胡鞍鋼說。

以糧食為例：盡管糧食實現了6年“連增”，但糧食安全這根弦絲毫不能放松，如何確保13億人的飯碗仍是今后中國面臨的重要問題。

特別令人擔心的是，近10年間中國耕地面積凈減少1．24億畝，目前僅為18．27億畝。保住18億畝耕地紅線難度很大。

貧困問題同樣面臨挑戰。國務院扶貧辦主任范小建介紹，2008年我國政府調整了國內貧困線，實行人均純收入1196元的標準，貧困人口還有4007萬人。

與此同時，中國發展還面臨著城鄉差距和收入分配差距較大，地區發展不平衡的現實難題。

據相關統計，我國城鄉居民收入比由1988年的1．86∶1擴大到2000年的2．79∶1，而這一比例近年來還有擴大趨勢。

中國（海南）改革發展研究院院長遲福林說，改革開放30年，城鄉二元結構在某些方面有所突破，但大的格局并沒有改變。

“當前，我國已從解決溫飽問題為主要目標的生存型社會步入發展型社會。”遲福林表示，在新階段，要解決發展中的深層次問題，就需要激發全社會的創造力，朝著更高層次的全面建設小康社會目標不斷邁進！