據美國《紐約時報》網站3月15日報道，奧巴馬政府即將批準一項總額達5000萬美元的援助計劃，用于推動俄羅斯的民主和公民社會建設。這一舉動被外界批評為美國正在試圖干涉俄羅斯內政。

在老布什任美國總統期間，美國國會曾撥款給一些非政府組織，通過它們將資金輸入東歐和中亞地區的前蘇聯成員國，以幫助這些國家發展市場經濟。而這次將投入俄羅斯的資金正是當年援助項目所帶來的收益中的一部分。

據悉，美國方面準備這個援助計劃已經有一年多時間了。美國駐俄羅斯大使邁克爾·麥克福爾本周在華盛頓再次提及這筆資金，他在美國知名智庫彼得森國際經濟研究所發表講話時指出，這筆資金是為了“推進法治、促使政府勇于承擔責任、強化公民社會”。

但是有人擔心麥克福爾的言論可能會招致更多人的不安。“（這種講話）很容易導致外界以具有顛覆性活動的言辭來形容它，”俄親西方政黨亞博盧的主席謝爾蓋·米特羅欣說。

去年12月份，俄羅斯總理普京指控多名美國官員試圖在俄羅斯制造騷亂。這個項目當時也被外界廣泛注意到。

當被問及外界猜疑他和國務卿希拉里正在俄羅斯撒播騷亂的種子時，麥克福爾回應說，他已經借用臉譜網和推特等社交網絡工具開展公共外交行動。“我們處理此類事務的策略就是盡可能地直接、機敏以及全面地開展行動，就我們努力嘗試的事情，我們沒有任何可以隱瞞的。”

當然也有人認為這筆資金將會受到俄方的歡迎。俄羅斯著名民主人士、持不同政見者、莫斯科“赫爾辛基小組”負責人柳德米拉·阿列克謝耶娃接受媒體采訪時說：“我們被迫靠外資援助生存，我們的政府并不認為為非政府人權組織撥款存在必要性。”

在冷戰期間和冷戰后，號稱以民主理念立國的美國一直采用非政府組織的形式推廣美式民主，向世界滲透影響。這其中，“美國國家民主基金會(又譯為“國家民主捐贈基金會”，簡稱NED)及其下設機構成了重要工具。因為有非政府組織的招牌，不易引起注意，甚至連西方的研究報告都說，“在向非政府組織提供戰略資金方面，美國外交政策精英們認為NED比秘密支援更可靠”。NED自稱是一個非黨派、非政府機構，但卻靠著美國國會的大量撥款生存。　

多年來，美國通過NED等非政府組織在俄羅斯境內培植親美勢力，以推動民主的名義插手俄羅斯內政。俄羅斯遠東大學政治學教授亞歷山大在接受記者采訪時說，NED是美國利用非政府組織干涉別國內政的一個典型工具。美國智庫卡托研究所研究員芭芭拉康莉在1993年評估NED時稱它是外交政策的“搗亂分子”，“推進民主是一個模糊目標，能被任何特殊利益團體所利用，當這些團體行使外交政策時，它們就和美國人民的利益背道而馳，并攪和到其他國家的事務中去，反而違背了當初成立它的初衷”。

（來源：中國日報網 小唐編譯整理 編輯：劉純萍）