國辦：建立現代醫院管理制度

日前，國務院辦公廳印發《關于建立現代醫院管理制度的指導意見》（以下簡稱《意見》），就全面深化公立醫院綜合改革，建立現代醫院管理制度作出部署。

[Photo/Xinhua]

China should establish a "modern hospital management system" that adheres to putting people's health at the center and adheres to the nonprofit nature of public hospitals and putting the public's interest as a priority, the guideline said.
《意見》指出，我國應建立一個以人民健康為中心、堅持公立醫院的公益性、把社會效益放在首位的現代醫院管理制度。

《意見》指出，現代醫院管理制度（modern hospital management system）是中國特色基本醫療衛生制度（basic medical and healthcare system with Chinese characteristics）的重要組成部分。建立現代醫院管理制度，要堅持以人民健康為中心，堅持公立醫院的公益性，堅持政事分開（government functions separated from institution functions）、管辦分開（supervision separated from day-to-day operations），堅持分類指導，鼓勵探索創新，把社會效益放在首位，實行所有權與經營權分離，實現醫院治理體系和管理能力現代化（modernization of hospital management system and capability）。

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出：加快公立醫院改革。鼓勵社會辦醫，優先支持舉辦非營利性醫療機構。允許醫師多點執業，允許民辦醫療機構納入醫保定點范圍（Speed the reform of public hospitals. Encourage private investment in the medical sector and prioritize supporting nonprofit hospitals run by private investors. Allow doctors to have a license to work in more than one hospital. Allow medical insurance to cover private hospitals）。

今年的《政府工作報告》中也對公立醫院改革提出了具體要求：深化醫療、醫保、醫藥聯動改革。全面推開公立醫院綜合改革，全部取消藥品加成，協調推進醫療價格、人事薪酬、藥品流通、醫保支付方式等改革（We will deepen the coordinated reform of medical services, health insurance, and the medicine industry. We will introduce overall reform in public hospitals nationwide, abolish all markups on pharmaceuticals, and make coordinated progress in reforming health care pricing, staffing and remuneration, medicine distribution, and models of health insurance payment）。

公立醫院（public hospitals）是我國醫療服務體系的主體（the main provider of healthcare），國家衛計委的數據顯示，截至去年底，我國公立醫院數量已超過1.2萬，去年提供的門診和急診服務達28.5億人次，占全國所有醫院門診急診總量的87%以上。

2010年，我國在16個城市啟動了公立醫院改革試點，2014年試點城市擴大到34個，2015年擴大到100個。

2017年，北京率先發力推出醫改新政，4月8日起，北京所有公立醫療機構都取消掛號費、診療費（cancel registration and treatment fees），取消藥品加成（end markups on drug prices），設立醫事服務費（medical service fees）。同時，435項醫療服務價格也進行了規范調整。

相關詞匯

公立醫院 public hospital

民辦醫療機構 private hospital

醫事服務費 medical service fees

藥品加成 medicine markups/markups on drug prices

醫療、醫保、醫藥聯動改革 the coordinated reform of medical services, health insurance, and the medicine industry

（中國日報網英語點津 馬文英）