海關政策調整令“海淘”震蕩大批小商戶難支撐

2012-04-26 09:23:39

來源：《第一財經日報》

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對“海淘”行業而言，這是個混亂季節。

一個月來，大批網上代購商戶痛苦不堪。知情人說，相關電商平臺上的“全球購”交易量已銳減1/3，更多小型平臺已停止服務。

跨境物流價格暴漲、清關緩慢造成大批包裹積壓。一位相關業者對《第一財經日報》說，成本已夠“難受”，現在物流癱瘓，“真是活不成了”。

跨境購物物流轉運公司也備受煎熬，它們的單量有的跌去三分之一，有的已裁員三分之二。

這與3月底國家海關總署一項新政策有關。新政規定，所有境外快遞企業使用EMS清關派送的包裹，不得按進境郵遞物品辦理清關手續。

海關新政使得原先慣用郵包的轉運公司不得不另覓清關通路，海淘業由此震蕩并波及產業鏈各環節。

海關新政引發通路劇變

所謂海淘，通常指自海外B2C網站直購商品并發貨至國內。部分國外網站提供全球配送服務，而更多則需經過轉運實現。轉運部分，有的由提供代購服務的國內電商商戶提供，也有大批消費者自選轉運公司實現。

海淘轉運過程由4個環節構成：首先，消費者在相關轉運公司網站注冊并獲取其提供的海外收件人姓名、郵寄地址等信息；然后在海外B2C網站下單，將上述信息設為配送地址；三、海外轉運公司收貨，由消費者確認后入庫、打包，發往中國；四、相關商品通過中國海關口岸完成清關，配送至國內真實地址。

多數轉運公司通常扮演海外“收貨打包者”角色，貨到中國再由清關公司配合入關。如百通與百利合作即為典型合作模式，前者打包轉發，后者提供清關服務。

但海關新政攪動了轉運業，因為清關通路已變。

境外物品物流清關方式大致分三類：一、貿易清關。多見于大宗B2B交易，需繳納關稅、增值稅，并經過“三檢”。二是快件。包含KJ1類文件、KJ2和KJ3類商業樣品與廣告樣品及KJ4類個人物品。第三類則是郵件。包括文件信函和包裹。

快件和郵件均需繳納行郵稅。其中包含了關稅、增值稅以及特定品類的消費稅。

上述兩者的區別在于，快件需提供個人購買者身份證復印件，從國外發件起就不得更改；而郵件無此要求。國際上快件通常為UPS、DHL等快遞公司配送，但其通常為主動報關，即個人購買的商品入境時將百分百征稅，郵包通常為抽檢。

此前，在美華人設立的轉運公司將包裹輸往國內所用的郵件通路，方便且成本低，但不合規則。《萬國郵聯公約》規定，進境郵遞物品是指外國(地區)郵企使用聯盟規定單式并交由中國郵政在中國地區投遞的物品。轉運公司并非郵政公司。

海關新政關閉這一通路的理由正在于此。所有境外快遞企業使用EMS清關派送的包裹，不得按進境郵遞物品辦理清關手續。只有使用對方國家郵企經郵政網絡承攬的，按萬國郵聯規定單式并交由中國郵政在中國投遞的包裹才可使用。

原先熟門熟路的通道被關，諸多轉運公司限入困局。百利等原有的郵件清關服務商已不再接單，轉運公司倉促間正急尋出路。

恐慌與陣痛

整個“海淘”產業鏈都在承受陣痛。最后一批郵件清關包裹4月上旬配送完畢。知情人說，這不過是3月下旬已到天津口岸的批次。3月底，海淘轉運配送已基本陷入癱瘓。

門戶級“海淘界”專業論壇Let’s E Buy一位版主是海淘資深人士。一個月來，他每天都聽到轉運公司抱怨。

幾乎所有轉運公司都有大批包裹積壓，或根本未從境外出庫，或發至中國難有順暢通路清關，有的甚至被退回。最典型的是百通“長沙事件”。百通多批次貨物在長沙海關被扣已逾兩月。百通官方透露，目前已進入查驗階段，但具體解決日期未定。

機場快件口岸也不暢通。瑞天、久禾選擇了重慶機場快件口岸，但包裹很多，清關速度緩慢，落地積壓通常10~15天左右。

壞消息還在傳來。本周二晚，一家轉運公司CEO在電話里向本報抱怨說，重慶機場快件口岸已關閉。知情人稱，目前幾乎僅北京機場快件口岸一條路走，代價高昂。一家轉運公司向本報提供了北京機場快件清關服務商冠捷物流的報價：每件20元的單據信息錄入費，即提貨費；每公斤8元的清關費。該負責人說，之前只付清關費，不收錄入費。

轉運服務是低毛利生意。郵件通路關閉前，業內毛利低至0.5美元。一家在美華人轉運公司老板曾向本報抱怨，丟幾部iPhone，就導致公司白做1個月。更有消息人士說，近期許多華人轉運公司都在賠錢做生意。

不難理解近期轉運公司服務價已大幅上調50%：同舟快遞、天翼快遞美西LAX的美中線的首重提高一倍；瑞天速遞運費價從每磅3.5美元漲為首磅7美元，續磅4美元。

大批代購小商戶難以支撐，消費者開始觀望。此外，轉運公司開始預收關稅，快件清關要消費者上傳身份證、照片等，許多人擔心個人信息外露而卻步。

前述Let’s E Buy版主說，很多小店家已走到頭，論壇小代購網絡商戶已歇業。另一業內人士說，許多C2C電商交易平臺上的“全球購”業務，交易額立減1/3。

有的跨國代購商家在國內設有倉庫，還有些庫存，但跨境輸送量已減少三分之一。

這導致連鎖反應：交易減少，轉運單量下降，轉運公司不好受。不少轉運公司開始裁員。同舟洛杉磯倉庫員工只剩三分之一。

破局有賴更多通路。一些轉運公司開始走私。知情人說，部分轉運公司官網上標注的“大貨價”多是水貨渠道運價。

本報獲悉，多家轉運公司目前正與二線城市機場口岸積極接觸，謀求機場快件清關通路開放。知情人士透露可能奏效，未來1~2個月，數個二線城市口岸有望開通。

一位接近海關系統人士稱，對于機場快件口岸，不少地方海關內部此前經驗不多，而海關政策收緊也是進展緩慢原因之一。

較低免稅額度或許是間接原因。據現行規定，個人郵寄進境物品應征進口稅稅額在人民幣50元（含50元）以下的，海關免征。

如此一來，海關工作量巨大，對所有包裹一一檢查，征稅難以實現。知情人士說，事務龐雜加上有系統內政策壓力擔心犯錯，不少地方海關對快件口岸開放不積極。

2004年至2010年間，個人郵寄入境物品進口稅免征額度為500元，2010年降至50元。一家轉運公司負責人說，業內都希望免征額度能適度上調。