4G牌照發放后,仍然面臨一些問題。我國2009年發放3G牌照,2013年底發放4G牌照,期間間隔只有5年,而國外3G和4G牌照發放間隔近10年。業界對在3G投資尚未收回時就啟動4G投資,是否會造成投資浪費,仍存有質疑。此外,目前3G投資是否能夠收回,也廣受關注。

昨日,工信部相關負責人表示,隨著我國3G市場的快速發展,三家企業的3G網絡投資正在加速回收。在此基礎上,各企業已充分考慮業務市場需求、產業成熟度、公司網絡基礎和財力狀況等因素,向工信部提出了4G牌照申請。目前來看,未來2G、3G和4G網絡將長期共存,共同發展。換句話說,3G網絡并不會被直接淘汰,它還將在相當長的一段時間內繼續為用戶提供通信服務。同時,4G技術是基于3G的演進技術,也就是說3G基站可以更換少量部件直接改造成為4G基站,這可以較好避免重復建設問題。如目前中國移動已實現TD-SCDMA基站通過更換“一根線、一塊板、一個軟件”的方式,向TD-LTE基站平滑演進升級,有效節省網絡建設投資。

工信部向三家運營商都發放了TD-LTE牌照,三家企業是否會建設三張TD-LTE網絡,導致重復建設和資源浪費?對此,上述負責人表示,未來全國2G、3G和4G網絡將會長期并存發展,換言之,4G網絡可以與2G和3G網絡一起協同組網工作,這樣可有效避免重復投資。在建網初期,4G主要覆蓋熱點地區,當沒有4G覆蓋時,4G多模終端可以自動切換到2G或3G網絡進行通信,這樣可以使4G網絡建設初期的規模不用太大,成本也會得到合理控制。

與此同時,工信部還將進一步推動三家運營企業開展共建共享的相關工作,鼓勵和引導相關企業通過租建結合的方式組建4G網絡,避免重復建設和資源浪費。

編輯 黃適