中國日報網(wǎng)消息：英文《中國日報》2月23日報道：國務(wù)院法制辦自２０日起開始就《飼料和飼料添加劑管理條例（修訂草案征求意見稿）》征求社會各界意見，旨在加強食品安全管理。

前廣東省奶協(xié)主席王丁棉認(rèn)為，出臺這個征求意見稿體現(xiàn)了國家對于食品問題的重視。“這說明國家相關(guān)部門開始了從源頭加強管理。”

該意見稿可從法制辦網(wǎng)站上下載。意見征集將持續(xù)至3月15號，期間，社會各界可以通過網(wǎng)上留言，郵件，以及普通信件的方式提供意見。

征求意見稿規(guī)定，養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品標(biāo)簽上的使用說明和注意事項使用飼料、飼料添加劑，使用過程中不得添加飼料原料目錄和飼料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)。禁止在反芻動物的飼料、飼料添加劑中添加動物源性成分；但是，乳和乳制品除外。

征求意見稿規(guī)定，養(yǎng)殖者濫用飼料、飼料添加劑的行為將面臨最高5萬元的罰款

另外，征求意見稿規(guī)定，飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑對養(yǎng)殖動物、人體健康有害或者存在其他質(zhì)量安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，通知經(jīng)營者停止銷售，告知使用者停止使用，主動召回產(chǎn)品，并向飼料管理部門報告。召回的飼料、飼料添加劑應(yīng)當(dāng)在飼料管理部門監(jiān)督下予以無害化處理或者銷毀。

據(jù)法制辦介紹，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，社會公眾對動物產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求不斷提高，飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用中出現(xiàn)一些新情況和新問題，如非法添加行為導(dǎo)致的質(zhì)量安全事件時有發(fā)生、對生產(chǎn)過程質(zhì)量安全控制缺乏規(guī)范、法律責(zé)任處罰較輕等。

王丁棉介紹說，目前最常見的飼料添加是蛋白原料。產(chǎn)生這種情況的主要原因是目前飼料檢測中是以蛋白含量為主要指標(biāo)。

“一種飼料中的蛋白含量越高，它的價格也就越高。”王丁棉說。

雖然添加了蛋白原料的飼料未必會對動物或者人體造成傷害，但是缺乏管理的添加行為也會引發(fā)其他方面的問題。

“這（飼料）是源頭的東西。奶和肉的質(zhì)量也會受到影響。”王丁棉說。

王丁棉提到，08年三聚氰胺事件之后，一些未被收繳的毒奶粉被賣至飼料廠用以生產(chǎn)飼料。

08年，三聚氰胺被發(fā)現(xiàn)被一些乳制品企業(yè)非法加入產(chǎn)品中，用以提升檢測時產(chǎn)品的蛋白含量。

“這是很危險的。” 王丁棉說，因為三聚氰胺的不可降解性，它有可能會隨著食物鏈進入到人體，或者威脅環(huán)境。

此外，征求意見稿還規(guī)定了有關(guān)飼料及飼料添加劑進出口方面的問題。例如，境外企業(yè)、個人在中國銷售飼料、飼料添加劑，應(yīng)當(dāng)依法在中國境內(nèi)設(shè)立銷售機構(gòu)或者委托符合條件的中國境內(nèi)代理機構(gòu)。

英文原文請見： http://www.ming7.cn/cndy/2010-02/23/content_9486321.htm。特別說明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。（中國日報記者   單娟   王巖    編輯   裴培）